Dokument, mis sisaldab investeeringute kohta olulist teavet

Kui keegi ostab väikeinvestoritele mõeldud investeerimistoode või investeerimiskomponendiga kindlustuse, peab ta selle kohta saama põhiteabe dokumendi (inglise keeles key information document, KID). See on lühike standardiseeritud dokument, milles on kirjas, millise tootega on tegemist, kui riskantne see on ja kui palju see maksab. Selle eeskirjad on sätestatud määruses (EL) nr 1286/2014, mida tuntakse lühendiga PRIIPs. Hääletati nõukoguga sõlmitud esialgse kokkuleppe üle, millega seda määrust muudetakse. Nõukogu kinnitas 8. juuni 2026. aasta kirjas, et kiidab selle selles sõnastuses heaks.

Peamine uuendus on dokumendi alguses asuv ülevaatlik osa „Product at a glance“. Sealt leiate toote tüübi, riskide koondnäitaja, kogukulud, soovitatava hoidmisaja ja teabe kindlustuskaitse kohta. Dokumenti edastatakse peamiselt elektrooniliselt, paberkandja saate vaid taotluse korral ja tasuta. Dokument võib olla mitmekihiline, kus esimese kihi moodustab just ülevaatlik osa, ning see peab olema turundusmaterjalidest eraldatud. Mitme investeerimisvõimalusega toodete puhul peab tootja pakkuma vahendeid nende kulude ja riskide võrdlemiseks.

Euroopa järelevalveasutused EBA, EIOPA ja ESMA peavad 12 kuu jooksul alates muudatuste jõustumisest koostama tehnilised standardid kulude ja tulemuslikkuse ühtseks esitamiseks, näiteks tabelite ja graafikute vormis. Komisjon peab 31. detsembriks 2030 esitama teostatavusuuringu kogu liitu hõlmava vahendi kohta, millega neid tooteid võrrelda. Mõned kohustused aga leevendatakse: dokumenti ei pea ajakohastama, kui toodet enam ei pakuta ega ole see ka järelturul saadaval, ning korduvate tehingute puhul, mis põhinevad investori varasemal juhisel, piisab selle esitamisest esimese tehingu puhul. Välja arvatud mõned sätted, hakkavad uued eeskirjad kehtima 30 kuud pärast jõustumist.

Kokkulepe võeti vastu häältega 311 poolt, 261 vastu ja 38 erapooletut. EPP, S&D, Renew ja Greens/EFA, st Euroopa-meelne enamus, jagunesid arvamustes. EPP hääletas enamasti poolt (133 poolt, 26 vastu, 1 erapooletu) ja Renew, mille ridadest pärineb raportöör, hääletas ühe parlamendiliikme erandiga ühehäälselt poolt (65:1). S&D (115 vastu) ja Greens/EFA (46 vastu) hääletasid ühehäälselt vastu.

ECR, PfE ja ESN, st äärmusparempoolsed, hääletasid igaüks erinevalt. ECR hääletas enamuses poolt (53 poolt, 15 vastu, 2 erapooletut), samuti PfE (48 poolt, 13 vastu, 6 erapooletut). Ilma nende kahe fraktsiooni häälteta oleks olnud 210 poolt- ja 233 vastuhäält ning kokkulepe ei oleks vastu võetud. Seega võeti kokkulepe vastu tänu ECRi ja PfE häältele, millega hääletas ka EPP. ESN hoidus suures osas hääletamisest: 21 selle fraktsiooni parlamendiliiget hoidusid hääletamisest, kaks hääletasid poolt ja keegi vastu. Hääletamisest hoidumine ei tähenda aga vastu hääletamist. The Left, st äärmusvasakpoolsed, hääletasid ühehäälselt vastu (38).

Kokkulepet pidas läbirääkimisi raportöör Stéphanie Yon-Courtin (Renew). Teiste Euroopa-meelse enamuse fraktsioonide variraportöörid olid Ralf Seekatz (EPP), Eero Heinäluoma (S&D) ja Vladimir Prebilič (Greens/EFA). Kui läbirääkijad jõudsid 2025. aasta detsembris kokkuleppele, nimetas Yon-Courtin väikeinvestorite strateegia kokkulepet „suureks sammuks säästu- ja investeerimisliidu suunas“.

PRIIP-määrus on üks selle strateegia kahest osast. Teine on investeerimisnõustamist, hinna ja kvaliteedi suhet ning stiimuleid käsitlev direktiiv, mille üle pidas läbirääkimisi sama raportöör samade läbirääkimiste raames. Selle üle hääletati eraldi samal päeval ja see ei läbinud hääletust: 286 poolt, 300 vastu ja 23 erapooletut. S&D (116 vastu) ja Greens/EFA (46 vastu) olid vastu, samuti ESN (17 vastu, 6 erapooletut). EPP (123 poolt, 34 vastu, 1 erapooletu), Renew (63 poolt, 3 vastu, 1 erapooletu) ja PfE (47 poolt, 14 vastu, 6 erapooletut) olid enamasti poolt ning ECR hääletas jagunult (45 poolt, 21 vastu, 4 erapooletut).