Euroopan unionin laajentumisstrategia
2026-03-11
Euroopan parlamentti hyväksyi EU:n laajentumisstrategiaa koskevan mietinnön äänin 385 puolesta, 147 vastaan ja 98 pidättyi äänestämästä. Kaikki neljä eurooppamyönteisen enemmistön ryhmää – EPP, S&D, Renew ja Greens/EFA – kannattivat sitä yksimielisesti. PfE ja ESN äänestivät vastaan, ja ECR pidättyi suurelta osin äänestämästä. Päätöslauselmassa kiitetään Montenegron ja Albanian edistymistä, pidetään Serbian, Georgian ja Turkin kehitystä kaikkein huolestuttavimpana ja tuodaan avoimesti esiin Venäjän hybridioperaatiot ja vaaleihin puuttuminen.
Ulkosuhteiden valiokunnan mietinnön (A10-0016/2026) on laatinut esittelijä Petras Auštrevičius (Renew). Raportti ei keskity yhteen maahan, vaan laajentumispolitiikkaan kokonaisuutena. Siinä muistutetaan, että ”yhdeksällä kymmenestä maasta, jotka tällä hetkellä pyrkivät EU:n jäsenyyteen, on ehdokasmaan asema”, ja yksittäisiä maita arvioidaan asteikolla.
Se kiittää Montenegroa ja Albaniaa edistymisestä ja panee merkille niiden tavoitteen saada neuvottelut päätökseen vuoden 2026 ja 2027 loppuun mennessä. Se suhtautuu myönteisesti Bosnia ja Hertsegovinan ehdokasmaan asemaan. Se arvostaa Ukrainan sitkeyttä, kiittää Moldovian saamaa arviointia ja kehottaa avaamaan neuvotteluluvut molempien maiden kanssa. Samalla se ”kehottaa kiireellisesti Unkarin hallitusta lopettamaan neuvottelujen jarruttamisen” ja ilmaisee pahoittelunsa siitä, että neuvosto ei päässyt yksimielisyyteen jäädytettyjen venäläisten varojen käytöstä. Se näkee erityisen huolestuttavia kehityssuuntauksia ja demokratian heikkenemistä erityisesti Serbiassa, Georgiassa ja Turkissa.
Tekstissä mainitaan suoraan myös ulkoiset toimijat. Venäjälle syytetään hybridioperaatioita, vaaleihin puuttumista ja disinformaatiokampanjoita; siinä muistutetaan, että Venäjä miehittää osia kolmen ehdokasmaan alueesta, ja Venäjän ortodoksista kirkkoa kuvataan pehmeän vallan välineeksi. Kiinan osalta raportissa kiinnitetään huomiota taloudelliseen ja turvallisuuteen liittyvään riippuvuuteen, erityisesti Länsi-Balkanilla ja Georgiassa.
Mietinnön puolesta äänesti 385 parlamentin jäsentä, 147 äänesti vastaan ja 98 pidättyi äänestämästä. Kaikki neljä Eurooppa-myönteisen enemmistön ryhmää äänestivät yhtenäisesti puolesta: EPP 146 puolesta, 9 vastaan, 12 pidättyi äänestämästä; S&D 107 puolesta, 3 vastaan, 8 pidättyi äänestämästä; Renew 67 puolesta ja 1 pidättyi äänestämästä; Greens/EFA kaikki 47 puolesta. Mietintö hyväksyttiin siis eurooppamyönteisen enemmistön äänillä; tällä kertaa EPP:n ja äärioikeiston välistä yhteistyötä ei syntynyt.
PfE äänesti vastaan (56 vastaan, 6 pidättyi), samoin kuin ESN (23 vastaan, 1 pidättyi). ECR pidättäytyi suurelta osin äänestämästä: 54 sen edustajaa pidättäytyi, 11 äänesti vastaan ja 7 puolesta. Äärioikeisto ei siis äänestänyt yhtenä blokkina. The Left (äärivasemmisto) äänesti pääosin vastaan: 22 vastaan, 7 puolesta ja 14 pidättyi äänestämästä.
Kaikki neljä eurooppamyönteisen enemmistön ryhmää osallistuivat tekstin laatimiseen: Renew esittelijöidensä kautta, EPP, S&D ja Greens/EFA varjoesittelijöidensä Andrey Kovatchevin, Tonin Piculun ja Thomas Waitzen kautta. Emme löytäneet ryhmien erillisiä lehdistötiedotteita tästä äänestyksestä, mutta niiden kanta tuli esiin keskustelussa, jossa juuri he puhuivat ryhmiensä puolesta.
EPP:n edustajana puhunut Andrey Kovatchev totesi, että ”laajentuminen ei ole pelkästään yksi Euroopan politiikan osa-alueista, vaan pitkäaikainen investointi koko Euroopan unionin turvallisuuteen, vakauteen ja vaurauteen”. S&D-ryhmän edustaja Tonino Picula muistutti, että ”Euroopan unioni ei ole pelkästään yhteismarkkina, vapaata liikkuvuutta koskeva alue tai yhteisvaluutta. Euroopan unioni on yhteisten arvojen alue, mutta myös riskien jakamisen alue.”
Esittelijä Petras Auštrevičius (Renew) totesi keskustelussa: ”Venäjän suora sotilaallinen hyökkäys Ukrainaa vastaan ja sen hybridisota Eurooppaa vastaan pakottavat meidät arvioimaan uudelleen yhdentymisstrategioitamme… Ilman selkeää laajentumisstrategiaa oikeusnormeihin perustuva integraatioprosessi muuttuu poliittisesti kestämättömäksi vuoropuheluksi.”
Thomas Waitz (Greens/EFA) korosti, että jäsenyys on ehdollista: ”Juuri tätä tarkoittaa ansioihin perustuva prosessi: maiden on täytettävä nämä oikeusvaltion kriteerit.”
Lainaukset ovat peräisin keskustelun sanatarkasta pöytäkirjasta, joka on käännetty bulgarian, kroatian ja englannin kielistä.
Keräämme ja esitämme visuaalisesti Euroopan parlamentin sivuilla julkisesti saatavilla olevia tietoja. Votemap.eu ei ole vastuussa mahdollisista tietojen epäjohdonmukaisuuksista tai muutoksista julkaisemisen jälkeen.
Kuvaukset on luotu DeepL-konekäännöksellä. Pyydämme anteeksi mahdollisia epätäydellisyyksiä tai haittoja.
