Ceuta: kiista vastauksesta EU:n rajalla tapahtuneisiin hybridi-iskuihin

Euroopan parlamentti äänesti torstaina 17. syyskuuta 2026 Strasbourgissa päätöslauselmasta, joka koski hybridihyökkäyksiä ja maahanmuuttajien hyväksikäyttöä Ceutassa sekä tarvetta koordinoituun toimintaan EU:n ulkorajojen suojelemiseksi. Kyseessä oli erillinen päätöslauselma, joka perustui työjärjestyksen 136(2) (ns. RSP-menettely ajankohtaisista aiheista), ei minkään valiokunnan mietintöä — tämän tyyppisessä tekstissä ei ole esittelijää eikä varaselittelijöitä, koska ehdotuksen esittävät suoraan poliittiset ryhmät. Ryhmät eivät päässeet yhteisymmärrykseen yhteisestä tekstistä, joten äänestettiin seitsemästä kilpailevasta päätöslauselmaehdotuksesta; vain yksi niistä, teksti B10-0406/2026, hyväksyttiin äänin 339 puolesta, 225 vastaan ja 16 pidättyi äänestämästä.

Neljä demokraattista ryhmää olivat eri mieltä tekstin arvioinnissa. EPP äänesti yksimielisesti puolesta, ilman yhtään vastustavaa ääntä. S&D oli yhtä yksimielinen päinvastaisessa suunnassa – vastaan. Greens/EFA äänesti lähes yksimielisesti vastaan, vain yhtä harvinaista poikkeusta lukuun ottamatta. Renew Europe oli ainoa neljästä ryhmästä, joka oli sisäisesti jakautunut ilman, että toinen suunta olisi ollut selvästi vallitsevana – mikä osoittaa, että teksti herätti liberaalin poliittisen suuntauksen sisällä kiistaa, ei yksimielisyyttä.

EPP ja S&D ottivat kantaa aiheeseen kaksi päivää ennen äänestystä – kyseessä oli yleinen lausunto Ceutan tilanteesta, ei suora kommentti juuri tähän päätöslauselmaan. EPP:n varapuheenjohtajat Tomas Tobé ja Dolors Montserrat syyttivät Espanjan hallitusta siitä, ettei se estänyt Ceutan rajan ylitystä ja että se kantaa siitä vastuun. S&D-ryhmän varapuheenjohtaja Ana Catarina Mendes puolestaan kuvaili Ceuttaa äärioikeistoon sidoksissa olevien vihamielisten toimijoiden hybridihyökkäyksen kohteeksi ja kehotti solidaarisuuteen Espanjan kanssa. Renew Europe ja Greens/EFA eivät ole julkaisseet aiheesta ajankohtaisia lausuntoja verkkosivuillaan.

Päätöslauselma hyväksyttiin, koska koko äärioikeisto liittyi EPP:n riveihin – ECR, PfE ja ESN äänestivät yhtenä blokkina ilman yhtään vastustavaa ääntä. Ratkaisevan enemmistön muodostivat siis EPP yhdessä ECR:n, PfE:n ja ESN:n kanssa, kun taas S&D ja Greens/EFA olivat vastaan ja Renew pysyi jakautuneena.

Äänestysaktiivisuus oli alhaisempi kuin konsensusäänestyksissä – äänestykseen osallistui 580 parlamentin jäsentä 717:stä, eli noin neljä viidestä. Neljästä demokraattisesta ryhmästä osallistumisprosentti oli korkein Greens/EFA:lla ja alhaisin EPP:llä – eli juuri sillä ryhmällä, joka tosiasiassa ajoi päätöslauselman läpi.

Kuka tekstin B10-0406/2026 virallisesti esitti, ei voida varmuudella todentaa julkisesti saatavilla olevista lähteistä – menettelyasiakirjoissa ei mainita laatijaryhmää. Aikakauden uutiset ja äänestyssuunta (EPP:n yhteneväisyys äärioikeiston kanssa) viittaavat siihen, että kyseessä oli EPP:hen liitetty teksti, mutta tämä on päätelmä, ei vahvistettu tosiasia. Tämä äänestys on erotettava toisesta, erillisestä äänestyksestä, joka pidettiin 16. syyskuuta 2026 (435:209, 13 pidättyi äänestämästä), joka koski hybriduhkia käsittelevään mietintöön esitettyä tarkistusta ja jossa oli samanlainen Ceutan koskeva sanamuoto, mutta kyseessä oli eri menettely ja eri teksti.