Itämeren kalastusta koskeva monivuotinen suunnitelma

Päätös perustuu kalastusvaliokunnan esitykseen, jonka on laatinut esittelijä Isabella Lövin (Greens/EFA). Siinä arvioidaan vuonna 2016 annettua asetusta, jolla otettiin käyttöön monivuotinen suunnitelma Itämeren turska-, silakka- ja sardiinikantojen osalta. Päätelmä on kriittinen: tekstin mukaan suunnitelma saavutti ekologiset ja sosioekonomiset tavoitteensa vain hyvin rajoitetusti, eikä kalakantoja ole onnistuttu palauttamaan vertailutasolle.

Päätöslauselman mukaan turskakantojen tila on erittäin huono, vaikka niiden kohdennettu kalastus on lopetettu vuodesta 2019 lähtien. Itämeri lämpenee kaksi kertaa nopeammin kuin maailman merien keskiarvo. Lisäksi merta rasittavat rehevöityminen, saastuminen ja merenpohjassa olevat kemialliset ammukset.

Päätöslauselmassa kehotetaan komissiota ja jäsenvaltioita siirtymään suunnitelman täytäntöönpanossa kalakantojen elvyttämisvaiheeseen. Neuvoston on tekstin mukaan määritettävä sallitut kokonaissaaliit ennalta varautuvan lähestymistavan mukaisesti. Silakan ja sardiinin osalta on harkittava kiireellisesti kalastustaukoa, jotta kannat voivat elpyä. Päätöslauselmassa ehdotetaan lisäksi, että kalajauhon ja kalarasvan tuotantoon tarkoitettu troolikalastus keskeytetään elpymisvaiheen ajaksi. Komission on perustettava erityinen rahasto Itämeren kalastuksen elvyttämistä ja uudistamista varten. Sen on yhdessä jäsenvaltioiden kanssa keskityttävä ensisijaisesti pienkalastajien tilanteen parantamiseen. Pienimuotoiseen rannikkokalastukseen osallistuu 92 prosenttia Itämeren aluksista.

Päätöslauselmassa käsitellään myös Venäjää. Siinä tuomitaan Venäjän vastuuton, kestämätön ja epätieteellinen Itämeren kalakantojen hyödyntäminen. Tekstin mukaan Venäjä asettaa yksipuolisesti kiintiöt, jotka ylittävät kestävän enimmäistuoton tason. Päätöslauselmassa tuomitaan myös jyrkästi venäläisen varjolaivaston kasvava läsnäolo, joka lisää öljyvuotojen riskiä, ja vaaditaan Venäjään kohdistettujen pakotteiden täysimääräistä täytäntöönpanoa.

S&D (97 ääntä), Renew (65) ja Greens/EFA (43) kannattivat päätöslauselmaa ilman yhtään vastustavaa ääntä tai tyhjää ääntä. EPP-ryhmässä annettiin 100 ääntä puolesta, 12 vastaan ja 18 pidättyi äänestämästä. Kymmenen puolalaisen Koalicja Obywatelska -puolueen edustajaa äänesti vastaan ja neljä muuta pidättyi äänestämästä. Myös neljätoista espanjalaisen Partido Popular -puolueen edustajaa pidättyi äänestämästä. ECR (4 puolesta, 53 vastaan, 9 pidättyi), PfE (0 puolesta, 76 vastaan, 1 pidättyi) ja ESN (0 puolesta, 21 vastaan, 3 pidättyi), eli äärioikeisto, äänestivät vastaan. EPP ei siis äänestänyt heidän kanssaan. The Left, eli äärivasemmisto, äänesti jakautuneesti: 20 puolesta, 9 vastaan, 8 pidättyi äänestämästä.

Esittelijä Isabella Lövin (Greens/EFA) totesi keskustelussa, että kompromissi lähettää komissiolle ja jäsenvaltioille vahvan ja selkeän viestin: Itämeri ei enää kestä entisen kaltaisen toiminnan jatkumista. EPP-ryhmän vararaportööri Niclas Herbst luonnehti Itämeren tilaa kriittiseksi. Hän arvosti myös sitä, että raportööri oli ottanut huomioon myös konservatiivien näkemykset. S&D-ryhmän vararaportööri Sofie Eriksson muistutti, että tutkijat kuvailevat merta sairaaksi potilaaksi. Emma Wiesner (Renew) korosti, että parlamentti ottaa tällaisen kannan ensimmäistä kertaa. Lainaukset on käännetty englannista, saksasta ja ruotsista.