Chat Control 1.0: viestien vapaaehtoinen tarkistus

Vuodesta 2021 lähtien verkkosähköpostin ja chat-palveluiden tarjoajat saavat vapaaehtoisesti tarkistaa yksityisviestejä. He etsivät niistä materiaalia, joka kuvaa lasten seksuaalista hyväksikäyttöä tai yrityksiä ottaa yhteyttä lapsiin, ja ilmoittavat löydöksistään poliisille tai asiaan erikoistuneille järjestöille. Tämän mahdollistaa väliaikainen poikkeus sähköisen viestinnän tietosuojadirektiivistä, jota kutsutaan nimellä ”Chat Control 1.0”. Kyseessä ei ole velvollisuus, vaan pelkkä lupa. Parlamentti ja neuvosto eivät päässeet ajoissa sopimukseen poikkeuksen jatkamisesta, minkä vuoksi se päättyi 3. huhtikuuta 2026.

Maaliskuussa jatkamista koskeva ehdotus ei mennyt läpi parlamentissa (228 puolesta, 311 vastaan), kuten kirjoitimme aiemmassa artikkelissamme. Neuvosto hyväksyi sitten 2. heinäkuuta oman kantansa, ja toinen käsittely alkoi. Toisessa käsittelyssä parlamentti voi hylätä tai muuttaa neuvoston tekstiä vain kaikkien parlamentin jäsenten ehdottomalla enemmistöllä, eli 361 äänellä.

EPP:n pyynnöstä menettelyä kiirehdittiin. Tarkistusten jättämisen määräaikaa lyhennettiin yhteen päivään, ja tekstistä äänestettiin kaksi päivää myöhemmin. Yleensä parlamentilla on toiseen käsittelyyn kolme tai neljä kuukautta aikaa. Pyyntö hyväksyttiin äänin 331 puolesta ja 304 vastaan, 11 jäsentä pidättyi äänestämästä. EPP tuki pyyntöä ylivoimaisella enemmistöllä (172 puolesta, 1 vastaan, 2 pidättyi äänestämästä). S&D (80 puolesta, 39 vastaan, 5 pidättyi äänestämästä) ja Renew (28 puolesta, 46 vastaan) äänestivät jakautuneesti. Kaikki 48 Greens/EFA-ryhmän jäsentä äänestivät vastaan. ECR-ryhmä oli enimmäkseen vastaan (17 puolesta, 52 vastaan), PfE-ryhmä jakautui lähes tasan (34 puolesta, 35 vastaan) ja ESN-ryhmä oli yksimielisesti vastaan. Myös The Left äänesti vastaan (29 vastaan, 1 pidättyi äänestämästä). Markéta Gregorová (Greens/EFA, Piraatit) moitti ryhmän lehdistötiedotteessa EPP:tä siitä, että se suurimpana ryhmänä tuo takaisin käsiteltäväksi ehdotuksen, jonka parlamentti on jo kerran hylännyt.

Itse asiasta käydyssä äänestyksessä neuvoston ehdotus hylkäämisestä ei aluksi mennyt läpi. Sille annettiin 314 ääntä puolesta ja 276 vastaan, mutta se ei riittänyt 361 ääneen. 26 tarkistuse äänestyksestä vain kaksi ylitti vaaditun rajan (369:236 ja 362:235). Molemmat poistavat asetuksesta päästä päähän -salauksella (end-to-end) suojatun viestinnän. Ehdotukset, joilla olisi haluttu rajoittaa skannausta entisestään, esimerkiksi koskemaan vain epäiltyjä, joiden osalta tuomioistuin on antanut luvan, eivät menneet läpi. Gregorová piti arvossa sitä, että salauksen säilyttämiselle saatiin absoluuttinen enemmistö.

Sen jälkeen äärivasemmisto (The Left) pyysi Manon Aubryn esityksestä uutta hylkäysäänestystä, tällä kertaa tekstistä, johon oli tehty kaksi muutosta. Sekään ei mennyt läpi: 276 parlamentin jäsentä äänesti puolesta, 286 vastaan ja 30 pidättyi äänestämästä. Tällä toinen käsittely päättyi. EPP äänesti hylkäämistä vastaan ylivoimaisella enemmistöllä (4 puolesta, 158 vastaan, 2 pidättyi äänestämästä) ja S&D enemmistöllä (20 puolesta, 62 vastaan, 18 pidättyi äänestämästä). Renew-ryhmä jakautui (38 puolesta, 29 vastaan). Greens/EFA-ryhmä tuki hylkäämistä ylivoimaisella enemmistöllä (43 puolesta, kukaan vastaan, 4 pidättyi äänestämästä). EPP, S&D, Renew ja Greens/EFA, eli eurooppamyönteinen enemmistö, olivat siis eri mieltä. Myös ESN äänesti yksimielisesti hylkäämisen puolesta, PfE ylivoimaisella enemmistöllä (58 puolesta, 7 vastaan) ja The Left yksimielisesti. ECR jakautui (27 puolesta, 30 vastaan, 5 pidättyi äänestämästä). Tomas Tobé (EPP) sanoi täysistunnossa (englanniksi): ”Nyt meillä on joitakin hyväksyttyjä tarkistuksia. Meillä on teksti. (…) EPP:n puolesta haluan sanoa selvästi: me tuemme lapsia.”

Neuvosto hyväksyi tekstin molempine muutoksineen heinäkuussa. Asetusta sovelletaan 3. huhtikuuta 2028 asti. Sen on tarkoitus toimia siirtymäkautena, kunnes komission toukokuussa 2022 ehdottama pitkän aikavälin kehys on neuvoteltu valmiiksi. Käytettävien teknologioiden on puututtava yksityisyyteen mahdollisimman vähän. Tekstistä saa paljastaa vain epäilyttäviä kuvioita, ei sen sisältöä. Tähän asti tuntematonta materiaalia saa ilmoittaa vasta ihmisen suorittaman tarkastuksen jälkeen. Tietoja säilytetään enintään 12 kuukautta epäilyn havaitsemisesta, ja käyttäjillä on oikeus saada tietoa sekä tehdä valitus. Ääniviestintää ei skannata.