Parlamentin painopisteet EU:n vuoden 2027 talousarviossa
2026-04-28
Päätöslauselma vuoden 2027 talousarvio-ohjeista – eli niistä painopisteistä, joiden pohjalta Euroopan parlamentti aloittaa neuvottelut EU:n vuosittaisesta talousarviosta – hyväksyttiin äänin 389 puolesta, 191 vastaan ja 75 pidättyi äänestämästä. Kaikki neljä proeurooppalaisen enemmistön ryhmää – EPP, S&D, Renew ja Greens/EFA – kannattivat sitä yksimielisesti. Vastaan äänestivät PfE ja ESN sekä suurin osa The Left -ryhmästä; ECR pidättyi pääosin äänestämästä. Päätöslauselmassa vaaditaan muun muassa, että kaikkien EU:n rahastojen varojen käyttö ehdollistetaan oikeusvaltion periaatteiden noudattamiselle.
Talousarvio-ohjeet ovat ensimmäinen vaihe, jolla Euroopan parlamentti osallistuu EU:n vuosittaisen talousarvion laatimiseen. Niissä ei hyväksytä konkreettisia summia. Parlamentti määrittelee niissä poliittiset prioriteettinsa ja vaatimuksensa, joita se noudattaa neuvotteluissa, jo ennen kuin Euroopan komissio esittää kesäkuussa talousarvioesityksen vuodelle 2027. Vuosi 2027 on samalla nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen (2021–2027) seitsemäs ja viimeinen vuosi. Päätöslauselmassa sitä kuvataan siksi siltana seuraavaan, vuosia 2028–2034 koskevaan rahoituskehykseen.
Päätöslauselman laati budjettivaliokunnassa esittelijä Nils Ušakovs (S&D, Latvia). Se hyväksyttiin äänin 389 puolesta, 191 vastaan ja 75 pidättyi äänestämästä. Kaikki neljä eurooppamyönteisen enemmistön ryhmää tukivat sitä yksimielisesti: EPP 153 ääntä puolesta (9 pidättyi äänestämästä), S&D 117 puolesta (9 pidättyi äänestämästä), Renew 66 puolesta, 3 vastaan ja 2 pidättyi äänestämästä, Greens/EFA kaikki 46 ääntä.
Vastaan äänestivät PfE (71 vastaan, 6 pidättyi äänestämästä) ja ESN (25 vastaan, 1 puolesta). ECR pidättyi pääosin äänestämästä: 41 sen edustajaa pidättyi äänestämästä, 34 äänesti vastaan ja 1 puolesta. Äärioikeisto ei siis vastustanut päätöslauselmaa yhtenäisenä ryhmänä. The Left (äärivasemmisto) äänesti pääosin vastaan: 36 vastaan, 2 puolesta ja 5 pidättyi äänestämästä.
Päätöslauselman mukaan vuoden 2027 talousarviossa on painotettava varojen tosiasiallista käyttöä sekä maksamattomien sitoumusten määrän vähentämistä. Oikeusvaltion periaatteen noudattamista koskevan ehdon on koskettava poikkeuksetta kaikkia EU:n rahastoja, mukaan lukien tulosperusteiset välineet ja EU:n toiminnasta tehdyn sopimuksen 122 artiklan mukainen rahoitus. Niin kauan kuin puutteet jatkuvat, maksuja ei saa suorittaa.
Puolustuksen osalta päätöslauselmassa kehotetaan syventämään puolustusalan integraatiota, tekemään yhteisiä investointeja tutkimukseen ja kehitykseen sekä edistämään sotilaallista liikkuvuutta. Siinä ehdotetaan myös eurooppalaisten meriturvallisuus- ja puolustuskeskuksien perustamista Mustallemerelle, Pohjanmerelle, Itämerelle ja Välimerelle. Ukrainan osalta päätöslauselma suhtautuu myönteisesti jäsenvaltioiden sopimukseen 90 miljardin euron lainasta tehostetun yhteistyön puitteissa sekä EU:ssa jäädytettyjen venäläisten varojen jäädyttämiseen jopa 210 miljardin euron arvosta. Samalla se vaatii Ukrainan tukilainavälineen (Ukraine Support Loan Instrument) käyttöä.
Päätöslauselman mukaan talousarvion on tarkoitus auttaa kattamaan energia-alan investointivaje, jonka suuruudeksi päätöslauselmassa arvioidaan 660 miljardia euroa vuodessa, erityisesti energiayhteyksien ja strategisten teknologioiden osalta. Sen on myös tarkoitus rahoittaa riittävästi asuntokriisin ratkaisemista, terveydenhuoltoa – mielenterveyspalvelut mukaan lukien – sekä sosiaalista yhteenkuuluvuutta. Komission arvion mukaan NextGenerationEU-elvytyssuunnitelmaan liittyvät korot voivat nousta jopa 10 miljardiin euroon vuonna 2027. Päätöslauselmassa vaaditaan, ettei tämä saa johtaa ohjelmien tai niiden rahoituksen supistamiseen. Siinä ilmaistaan myös syvä huoli siitä, että neuvostossa ei ole edistytty lainkaan EU:n uusien omien tulolähteiden osalta.
Eurooppamyönteisistä ryhmistä Renew Europe otti erikseen kantaa äänestykseen. Ryhmän budjettikoordinaattori Lucia Yar (Progresívne Slovensko) huomautti, että vuoden 2027 budjettiohjeita ei ole sattumalta hyväksytty samana päivänä kuin monivuotista rahoituskehystä koskeva väliraportti. Emme löytäneet EPP:n, S&D:n ja Greens/EFA:n omia lausuntoja tästä äänestyksestä. Niiden kanta käy ilmi siitä, miten ne äänestivät.
Keräämme ja esitämme visuaalisesti Euroopan parlamentin sivuilla julkisesti saatavilla olevia tietoja. Votemap.eu ei ole vastuussa mahdollisista tietojen epäjohdonmukaisuuksista tai muutoksista julkaisemisen jälkeen.
Kuvaukset on luotu DeepL-konekäännöksellä. Pyydämme anteeksi mahdollisia epätäydellisyyksiä tai haittoja.
