Sopimus neuvoston kanssa Yhdysvalloista peräisin olevien hummerien tullittomasta tuonnista

Euroopan parlamentti hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä alustavan sopimuksen neuvoston kanssa asetuksesta, jonka mukaan Yhdysvalloista tuotaviin hummereihin ja rapuihin ei sovelleta tullia. Puolesta äänesti 444 parlamentin jäsentä, vastaan 152 ja pidättyi äänestämästä 54. Alustava sopimus on teksti, josta parlamentin ja neuvoston neuvottelijat pääsivät yhteisymmärrykseen kolmikantaneuvotteluissa ja jonka molemmat toimielimet sitten hyväksyvät virallisesti. Esittelijänä toimi Bernd Lange (S&D).

Asetuksella (EU) 2020/2131 otettiin käyttöön Yhdysvalloista peräisin olevien hummerien tulliton tuonti viideksi vuodeksi, 31. heinäkuuta 2025 saakka. Uusi asetus jatkaa tätä ja kattaa nyt myös jalostetut, esimerkiksi keitetyt tuotteet. Se kuuluu pakettiin, jolla EU panee täytäntöön 21. elokuuta 2025 annetun yhteisen julistuksen Yhdysvaltojen kanssa. Yhdysvallat lupasi siinä 15 prosentin ylärajan EU:sta tulevien tuontitulleille. EU lupasi poistaa tullit Yhdysvalloista tulevilta teollisuustuotteilta ja myöntää etuoikeutetun pääsyn valikoiduille maatalous- ja merituotteille. Paketin pääasetuksesta äänestettiin samana päivänä erikseen.

Äänestys on jatkoa 26. maaliskuuta 2026 pidetylle äänestykselle, jolloin parlamentti hyväksyi neuvottelumandaatin neuvoston kanssa; kirjoitimme siitä aikaisemmassa artikkelissa. Parlamentin lainsäädäntövalvontayksikön (OEIL) yhteenvedon mukaan sopimus eroaa neuvottelumandaatista kolmessa kohdassa. Tullittoman järjestelmän keskeyttäminen tapahtuu komission täytäntöönpanosäädöksellä, ei siirretyn toimivallan nojalla annetulla säädöksellä, johon parlamentilla on suurempi valvontaoikeus. Valtuuksissa mainittiin nimenomaisesti ihmisoikeudet, demokratia ja oikeusvaltio syinä järjestelmän keskeyttämiselle, mutta lopullisen tekstin yhteenvedossa niitä ei mainita. Keskeyttämisen syynä on esimerkiksi se, että Yhdysvallat ei noudata yhteistä julistusta. Järjestelmä on voimassa 31. heinäkuuta 2030 asti, ei vuoden 2028 loppuun asti.

EPP-, S&D-, Renew- ja Greens/EFA-ryhmistä, eli eurooppamyönteisestä enemmistöstä, EPP tuki sopimusta yksimielisesti (168 puolesta). Vararaportööri Željana Zovko (EPP) kehotti keskustelussa hyväksymään sopimuksen ”ei pelkästään taloudellisena sopimuksena, vaan strategisena päätöksenä, joka turvaa työpaikkoja” (englanniksi). S&D-ryhmä kannatti sopimusta enemmistöllä (110 puolesta, 18 vastaan). Kathleen Van Brempt (S&D) luonnehti sitä ”väliaikaiseksi ja ehdolliseksi sopimukseksi, ei avoimeksi sekiksi” (englanniksi). Myös Renew-ryhmä kannatti sopimusta enemmistöllä (55 puolesta, 11 vastaan, 1 pidättyi äänestämästä).

Eurooppamyönteisen enemmistön sisällä erimielisyyttä herätti Greens/EFA-ryhmä, jonka äänet jakautuivat (18 puolesta, 25 vastaan, 3 pidättyi äänestämästä). Vararaportööri Anna Cavazzini (Greens/EFA) totesi, että ”Trumpin tullit ovat laittomia”. Hänen mukaansa parlamentti on kuitenkin saavuttanut ”todellisia parannuksia”, ja nyt on tärkeää, että komissio ”myös hyödyntää näitä vaikutuskeinoja johdonmukaisesti” (saksaksi). Catarina Vieira (Greens/EFA) luonnehti sopimusta ”syvästi epätasapuoliseksi”. Hänen mukaansa sen on tarkoitus ”estää pahin mahdollinen tilanne, vaikka Yhdysvaltain korkein oikeus onkin todennut pahimman mahdollisen tilanteen laittomaksi” (englanniksi). 15. kesäkuuta 2026 käyty keskustelu koski molempia asetuksia.

ECR-, PfE- ja ESN-ryhmistä, eli äärioikeistosta, ECR tuki sopimusta ylivoimaisella enemmistöllä (71 puolesta, 1 vastaan, 3 pidättyi äänestämästä). PfE oli enemmistöltään vastaan (14 puolesta, 39 vastaan, 24 pidättyi äänestämästä). ESN pidättyi lähes kokonaan äänestämästä (21 äänestäneestä 22:sta, yksi edustaja oli vastaan); äänestämättä jättäminen ei kuitenkaan ole vastustava ääni. The Left, eli äärivasemmisto, äänesti yksimielisesti vastaan (40 ääntä).

Neuvosto hyväksyi asetuksen 25. kesäkuuta 2026, ja se julkaistiin 30. kesäkuuta EU:n virallisessa lehdessä asetuksena (EU) 2026/1461. OEIL:n yhteenvedon mukaan asetuksen toimivuutta koskeva arviointikertomus on määrä toimittaa 31. tammikuuta 2030 mennessä.