Σαφέστεροι κανόνες για το lobbying τρίτων χωρών στην ΕΕ

Οι ευρωβουλευτές ενίσχυσαν το αρχικό κείμενο της Επιτροπής, εστιάζοντας κυρίως στους σαφείς ορισμούς και την προστασία των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. Σκοπός της νέας οδηγίας είναι να θέσει ενιαίους κανόνες για τις δραστηριότητες που αποσκοπούν στο να επηρεάσουν τη λήψη αποφάσεων της ΕΕ για λογαριασμό τρίτων χωρών έναντι αμοιβής - από τον σχολιασμό της νομοθεσίας έως τις επικοινωνιακές εκστρατείες ή την υποβολή προτάσεων για αλλαγές σε νόμους.

Το πεδίο εφαρμογής περιλαμβάνει, για παράδειγμα, διαβουλεύσεις πολιτικής, συμμετοχή σε συνέδρια, επικοινωνία μέσω φορέων επιρροής, σύνταξη αναλύσεων ή διοργάνωση εκστρατειών. Από την άλλη πλευρά, εξαιρούνται ρητά οι δραστηριότητες που δεν έχουν χαρακτήρα άσκησης πίεσης: διπλωματικές δραστηριότητες, μέσα ενημέρωσης, ακαδημαϊκή έρευνα ή συνήθεις νομικές υπηρεσίες. Το Κοινοβούλιο τονίζει ότι η χρηματοδότηση ΜΚΟ με επιχορηγήσεις από τρίτες χώρες δεν πρέπει να θεωρείται αυτομάτως ως άσκηση πίεσης.

Η οδηγία θα εισαγάγει υποχρεωτικά εθνικά μητρώα, τα οποία θα συνδέονται μέσω μιας κεντρικής ευρωπαϊκής πύλης. Οι οντότητες θα έχουν τον δικό τους ευρωπαϊκό αριθμό αναγνώρισης (EIRN) που θα ισχύει σε όλη την ΕΕ. Στόχος είναι να ενισχυθεί η εποπτεία και η εμπιστοσύνη του κοινού - χωρίς όμως η ίδια η εγγραφή να αποτελεί "αυτοκόλλητο υποψίας".

Οι ευρωβουλευτές τονίζουν ότι, σε αντίθεση με ορισμένους ξένους "νόμους περί ξένων πρακτόρων", ο νέος κανόνας δεν πρέπει να οδηγήσει σε στιγματισμό, τιμωρία ή φίμωση της κοινωνίας των πολιτών. Ο νόμος αποσκοπεί στην προστασία της δημοκρατίας και όχι στην παρεμπόδιση της λειτουργίας της.