Koniec z projektami wywołującymi uzależnienie: ochrona młodzieży w mediach społecznościowych

Parlament Europejski w Strasburgu przyjął rezolucję o charakterze nieustawodawczym w sprawie wpływu mediów społecznościowych i środowiska internetowego na młodzież. Jest to sprawozdanie z własnej inicjatywy (INI) Komisji Kultury i Edukacji (CULT), którego sprawozdawcą był Sandro Ruotolo (S&D). Zgromadzenie plenarne zatwierdziło ją stosunkiem głosów 395 do 136, przy 80 wstrzymujących się — a więc nie bez sprzeciwu.

W rezolucji wzywa się platformy do uwzględniania ochrony prywatności i bezpieczeństwa dzieci już na etapie projektowania produktu oraz apeluje się o zakaz tzw. „uzależniającego projektowania” – niekończącego się przewijania, automatycznego odtwarzania filmów oraz mechanizmów nagród w grach, które mają na celu zatrzymanie użytkowników w sieci dłużej, niż sami tego chcą. Proponuje się specjalny „tryb dla nieletnich”, który blokowałby reklamy ukierunkowane i ograniczałby funkcje sprzyjające kompulsywnemu korzystaniu z platform przez nieletnich, europejski kodeks postępowania dla influencerów oraz standardy etyczne dla aplikacji typu „AI-towarzyszący”, w tym zakaz stosowania systemów generujących treści o charakterze seksualnym przedstawiające dzieci bez ich zgody. Sprawozdawca Sandro Ruotolo (S&D) powiedział podczas omawiania sprawozdania w komisji: „Odpowiedzialność za bezpieczeństwo dzieci i młodzieży muszą ponosić przede wszystkim ci, którzy projektują i zarządzają platformami cyfrowymi”.

Za rezolucją zagłosowały wszystkie cztery główne frakcje demokratyczne, i to w sposób bardzo jednoznaczny. Frakcja S&D głosowała całkowicie jednomyślnie, bez ani jednego głosu przeciw ani wstrzymującego się — co jest logiczne, ponieważ sprawozdawca pochodzi z jej szeregów. Greens/EFA opowiedziała się za bez ani jednego głosu przeciw, jedynie z kilkoma wstrzymującymi się. EPP poparła tekst przeważającą większością, z nielicznymi głosami przeciw lub wstrzymującymi się; jej frekwencja w głosowaniu (83,7 %) była najniższa spośród czterech frakcji demokratycznych. Grupa Renew również poparła rezolucję, choć z nieco mniejszą jednością wewnętrzną niż pozostałe trzy grupy. W komisji nad sprawozdaniem pracowali wspólnie sprawozdawcy pomocniczy: Sunčana Glavak (EPP), Hristo Petrov (Renew) oraz Diana Riba i Giner (Greens/EFA).

Przeciwko opowiedziała się natomiast skrajna prawica — ECR, PfE i ESN głosowały jednomyślnie, każda z nich wykazując dużą wewnętrzną jedność. ECR i ESN wyraziły sprzeciw głównie poprzez aktywne głosowanie przeciw. W przypadku PfE należy jednak zachować precyzję: grupa ta nie oddała ani jednego głosu za, ale zamiast głosować przeciw, około dwie trzecie jej posłów wolało wstrzymać się od głosu; aktywnie przeciw zagłosowała jedynie mniejszość jej posłów. Wszystkie trzy skrajnie prawicowe frakcje miały przy tym w komisji własnych sprawozdawców pomocniczych i brały udział w negocjacjach nad tekstem — na posiedzeniu plenarnym ostatecznie jednak masowo go odrzuciły.

Ogólna frekwencja w głosowaniu wyniosła 85,2% (611 z 717 obsadzonych miejsc). Najwyższą frekwencję odnotowała ESN (92,6 %), tuż za nią Greens/EFA (92,5 %); najniższą – The Left (81,8 %), niewiele mniej niż PfE (82,1 %).

Głosowania nie należy mylić z tzw. EU Kids Act – odrębnym wnioskiem legislacyjnym Komisji Europejskiej, który został przedstawiony tego samego dnia. Jest to odrębny akt innej instytucji, znajdujący się dopiero na początku procesu legislacyjnego; dzisiejsza rezolucja Parlamentu ma charakter nielegislacyjny i jedynie wskazuje Komisji kierunek, w którym powinna podążać przy opracowywaniu regulacji.