Bezpłatne uprawnienia do emisji dla przemysłu w latach 2026–2030

Głosowanie dotyczyło unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS). W dniu 17 lipca 2026 r. Komisja zaproponowała zmianę dyrektywy 2003/87/WE w zakresie bezpłatnych uprawnień, które przemysł otrzymuje na lata 2026–2030. Są to uprawnienia przydzielane zgodnie z tzw. rezerwowymi poziomami odniesienia dla ciepła i paliw.

Przyjęty tekst zwiększa liczbę bezpłatnych uprawnień przydzielanych na tej podstawie. Część uprawnień, które nie zostaną przydzielone w tym okresie z powodu ograniczenia bezpłatnego przydziału, ma ponadto trafić do Funduszu Modernizacyjnego, między innymi na modernizację systemów ciepłowniczych.

Ponadto Komisja będzie mogła w aktach wykonawczych ustalać częściowe poziomy odniesienia dla poszczególnych sektorów. Dotyczy to sytuacji, w których poziom odniesienia dla paliwa ustalony dla całej Unii znacznie i w sposób możliwy do udokumentowania odbiega od wyników emisji urządzeń w danym sektorze przemysłowym. Zgodnie z uzasadnieniem zmiana ta ma dodatkowo chronić przemysł przed ryzykiem ucieczki emisji (carbon leakage).

Zatwierdzony tekst uwzględnia przyjęte poprawki i stanowi stanowisko Parlamentu w pierwszym czytaniu. Nie jest to jeszcze ostateczna wersja rozporządzenia; zostanie ona uzgodniona z Radą.

Projekt został przyjęty stosunkiem głosów 474 za, 82 przeciw, a 28 posłów wstrzymało się od głosu. Sprawozdawcą był Adam Jarubas (EPP). Grupa EPP zagłosowała za, z wyjątkiem jednego posła (142 za, 1 przeciw). Zdecydowaną większością projekt poparły również grupy S&D (109 za, 1 przeciw, 1 wstrzymał się) oraz Renew (64 za, 2 przeciw, 1 wstrzymał się). Grupa Greens/EFA zagłosowała zdecydowaną większością przeciw (43 przeciw, 3 za).

EPP, S&D, Renew i Greens/EFA, czyli proeuropejska większość, nie osiągnęły w tej sprawie porozumienia. Sprzeciw Greens/EFA nie dotyczył jednak wyłącznie ostatecznego brzmienia tekstu. Wszystkich 44 posłów tej frakcji, którzy wzięli udział w głosowaniu, poparło również wniosek o odrzucenie całego projektu Komisji. Tak samo zagłosowało wszystkich 37 posłów z frakcji The Left, którzy wzięli udział w głosowaniu. Wniosek o odrzucenie nie został przyjęty stosunkiem głosów 94 za, 482 przeciw i 1 wstrzymał się od głosu.

EPP głosowała wspólnie z ECR, PfE i ESN; wniosek poparły również S&D i Renew. ECR opowiedziała się za (64 za, 1 przeciw), a ESN – za wszystkimi 21 głosami. PfE głosowała w większości za: 55 posłów za, 17 wstrzymało się od głosu, a nikt nie był przeciw. Głosy tych trzech ugrupowań skrajnej prawicy nie miały decydującego wpływu na wynik. Bez nich projekt uzyskałby 334 głosy za i 81 przeciw, więc i tak zostałby przyjęty.

Ugrupowanie The Left głosowało przeciw: 30 posłów przeciw, 7 wstrzymało się od głosu, nikt nie był za.