Mandat Parlamenta za proračun EU-a za razdoblje 2028.–2034.

Višegodišnji financijski okvir (VFO) je dugoročni proračun Europske unije. On utvrđuje gornje granice potrošnje za sljedećih sedam godina. Prijedlog za razdoblje od 2028. do 2034. godine predstavila je Europska komisija. Uredba o višegodišnjem financijskom okviru usvojena je jednoglasno od strane Vijeća, a Parlament je ne može mijenjati – može samo dati ili uskratiti svoje odobrenje.

Parlament stoga donosi privremeno izvješće (A10-0105/2026, postupak 2025/0571R(APP)). U njemu unaprijed iznosi zahtjeve koje će iznijeti u pregovore s Vijećem. To je njegov mandat za pregovore, a ne sporazum s Vijećem niti konačno odobrenje. Parlament će glasovati o samom MFF-u nakon što se države članice usuglase oko teksta. Izvješće je pripremio Odbor za proračun (BUDG), a izvjestitelji su bili Siegfried Mureşan (EPP) i Carla Tavares (S&D).

Prema rezoluciji, ukupni MFF trebao bi iznositi 1,27 posto bruto nacionalnog dohotka (BND) EU-a. Osim toga, 0,11 posto BNI-ja treba izdvojiti zasebno, izvan gornjih granica MFF-a, za otplatu duga NextGenerationEU. Rezolucija odbacuje renacionalizaciju proračuna i pristup "jedan plan po državi članici", koji bi objedinio različite politike u jedan nacionalni plan. Poziva na zasebno i adekvatno financiranje poljoprivredne politike (433,01 milijarde eura po trenutačnim cijenama), ribarstva, kohezije i ESO+, kao i na povećanje financiranja za azil, migracije i sigurnost granica (38,04 milijarde eura). Cilj joj je ojačati Europski fond za konkurentnost, Horizont Europa, CEF i Erasmus+. U području vanjske politike, cilj je povećati humanitarnu pomoć i potporu Ukrajini, uključujući Rezervu za Ukrajinu. Predlaže se nova Rezerva solidarnosti za prirodne katastrofe u iznosu od 4 milijarde eura godišnje. Također inzistira na novim vlastitim sredstvima EU u iznosu od približno 60 milijardi eura godišnje, koja bi se koristila za otplatu duga NextGenerationEU i financiranje proračuna.

Rezolucija je usvojena s 370 glasova za, 201 protiv i 84 suzdržana. Sve četiri skupine proeuropske većine glasale su za. EPP (143 za, 13 protiv, 8 suzdržanih) i S&D (116 za, 8 protiv, 2 suzdržana) predvodili su izvješće i podržali ga velikom većinom. Grupa Renew također je glasala za (54 za, 7 protiv, 10 suzdržanih), ali je imala najviše protivnih glasova među četiri skupine. Zelene/EFA bila je jedina skupina koja je glasala potpuno jednoglasno, pri čemu je svih 46 zastupnika glasalo za. Nije bilo suradnje između EPP-a i krajnje desnice na ovom glasanju.

Desničarske skupine ECR, PfE i ESN nisu podržale izvješće, no samo je ESN bio ujedinjen u protivljenju, pri čemu su svi njezini članovi glasovali protiv (27 glasova). PfE je pretežno bila protiv (57 protiv, 18 suzdržanih). ECR se podijelio na dva jednaka dijela: 35 zastupnika glasalo je protiv, 35 suzdržano, a 5 za. Ekstremno ljevičarska skupina, The Left, pretežno je glasala protiv (3 za, 32 protiv, 8 suzdržanih).

Nije moguće pronaći službene izjave EPP-a, S&D-a ili Renew-a koje se izričito odnose na ovo glasanje. Njihov je stav odražen u načinu na koji su glasovali. S&D već dugo vodi kampanju za veći proračun: već u svibnju 2025. Carla Tavares opisala je gornju granicu od 1 posto BNI-ja, koja se primjenjuje na trenutni MFF, kao "stakleni strop" na internetskoj stranici skupine. U ime skupine Zeleni/EFA, glasnogovornik skupine za proračun, Rasmus Andresen, oglasio se na dan glasovanja na svojoj osobnoj stranici, a ne na internetskoj stranici skupine: "Ako zaista želimo da se EU suprotstavi Trumpu i Putinu, moramo je ojačati" (prijevod Votemap). Zalaže se za digitalnu poreznu stopu za velike tehnološke tvrtke kao novi vlastiti prihod.