Mandat za pregovaranje o pravilima o sekuritizaciji

Održano je glasovanje o dva povezana prijedloga iz paketa sekuritizacije. Oba je izradio izvjestitelj Ralf Seekatz (EPP). Prvi prijedlog (izvješće A10-0137/2026) mijenja Uredbu o kapitalnim zahtjevima (CRR) u odjeljku o izloženosti banaka sekuritizaciji. Drugi (A10-0138/2026) mijenja sam okvir sekuritizacije. To uključuje pravila za takozvanu jednostavnu, transparentnu i standardiziranu (STS) sekuritizaciju.

Kod sekuritizacije banka objedinjuje velik broj zajmova, kao što su hipotekarni krediti, u jedan paket i zatim ga prodaje na financijskim tržištima kao vrijednosni papir. Zamjenska izvjestiteljica Marie Toussaint (Zelene/EFA) tijekom rasprave istaknula je da je upravo ovaj proizvod bio u korijenu financijske krize 2008. godine.

Još nije održano glasovanje o konačnom tekstu zakonodavstva. Odluka se odnosila na to može li Parlament, na temelju izvješća Odbora ECON, otvoriti pregovore s Vijećem, tj. trilog. Takav mandat obično se usvaja bez glasovanja na plenarnoj sjednici. Međutim, prema pravilu 72. stavku 2. Poslovnika, političke skupine mogu zatražiti glasovanje, a u ovom su slučaju to učinili Zeleni/EFA i Ljevica.

Mandat je odobren u oba glasanja. O zahtjevima za bankovnim kapitalom glasalo je 294 zastupnika za, 192 protiv, a 90 zastupnika suzdržano. O okviru za sekuritizaciju glasalo je 294 zastupnika za, 194 protiv i 86 suzdržanih. U oba glasanja, EPP je glasao za omjerom 136:0, pri čemu se jedan njegov zastupnik suzdržao. Renew je glasao 65:0, također uz jedno suzdržavanje. S&D je podržao mandat većinom: 90 zastupnika glasalo je za, a 16, odnosno 15 protiv. Zelene/EFA glasale su protiv. Od njihovih zastupnika u Europskom parlamentu 24 su glasala protiv, 17 se suzdržalo, a 1 je glasalo za.

Unutar četiri skupine proeuropske većine, spor se vodio ne samo oko same sekuritizacije, već i o tome kako dalje postupati s tekstom. Izvjestitelj Seekatz (EPP) rekao je tijekom rasprave na njemačkom jeziku da je odbor pronašao većinu za "ambiciozan kompromis koji posebno jača europsko tržište sekuritizacije i osigurava financijsku stabilnost". Gilles Boyer (Renew) opravdao je mandat na francuskom izjavivši da će se time ispuniti izvješća Draghija, Lette i Noyera i pokrenuti "unija štednje i ulaganja". Jonás Fernández (S&D) uglavnom je govorio o postupku. Prema njemu, sporazum postignut u odboru podržava proeuropska većina. Ako bi plenar odbio mandat i ponovno otvorio tekst, "protueuropske snage" mogle bi predložiti amandmane, od kojih bi neke mogle biti usvojene od strane "drugačije većine" u Zastupničkom domu.

Zelena/EFA, s druge strane, protive se sadržaju sporazuma. Marie Toussaint izjavila je da bi, prema upozorenjima Europske središnje banke, zaštita bila niža nego prije 2008. godine. Pozvala je svoje kolege da glasaju o mandatu i da svi preuzmu odgovornost za svoj glas.

Od ostalih skupina, Ljevica – odnosno krajnja ljevica – jednoglasno je glasala protiv u oba glasanja, 35:0. Na krajnjoj desnici, PfE (70 odnosno 68 zastupnika protiv, uz 8 suzdržanih) i ESN (22 protiv, uz 2 suzdržana) glasali su protiv. ECR se uglavnom suzdržao, s 59 odnosno 58 zastupnika, dok je 7 odnosno 9 njegovih članova glasalo protiv. Suzdržanost se ne računa kao glas protiv.

Tek sada započinju svoj mandat za pregovore s Vijećem. Svaki postignuti sporazum još uvijek mora odobriti Parlament na plenarnoj sjednici i Vijeće. Tek tada izmjene oba uredbe stupit će na snagu.