Izvješće Komisije za 2025. o vladavini prava

Svake godine Komisija objavljuje izvješće o usklađenosti država članica s vladavinom prava i ostalim vrijednostima navedenima u članku 2. Ugovora o Europskoj uniji, uključujući demokraciju, slobodu, jednakost i ljudska prava. Šesto izdanje usvojila je 8. srpnja 2025. Parlament je odgovorio rezolucijom koju je inicirao Odbor za građanske slobode (LIBE), koji je izvješće odobrio 14. travnja 2026. glasovima 50 za, 17 protiv i 2 suzdržana. Izvjestitelj je bio Konstantinos Arvanitis iz skupine The Left. U plenarnoj sjednici rezolucija je usvojena s 387 glasova za, 191 protiv i 46 zastupnika Europskog parlamenta suzdržanih.

Rezolucija poziva na neovisnost sudaca i tužitelja te nasumičnu raspodjelu predmeta. U borbi protiv korupcije poziva na potpuno članstvo EU-a u GRECO-u i bržu reviziju uredbe o Europskom javnom tužiteljstvu (EPPO). Bavi se zaštitom novinara, pluralizmom medija i zlouporabom programa nadzora kao što su Pegasus, Predator i Paragon Graphite. Također postoji zaseban odjeljak o prostoru za civilno društvo. Među zahtjevima su obvezujuća direktiva protiv konverzijske terapije koja se provodi na LGBTIQ+ osobama i ratifikacija Istanbulske konvencije od strane svih država članica.

Što se tiče proračuna, rezolucija pozdravlja prijedlog Komisije da se gotovo polovica sredstava u okviru višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2028.–2034. uvjetuje poštovanjem vladavine prava i Povelje o temeljnim pravima. Državama koje krše članak 2. ne smiju se osloboditi sredstva koja su već zamrznuta. Rezolucija pozdravlja činjenicu da Komisija također procjenjuje Albaniju, Crnu Goru, Sjevernu Makedoniju i Srbiju te poziva na proširenje te procjene na sve zemlje kandidate i potencijalne kandidate.

Rezolucija više puta i konkretno kritizira Mađarsku. Kritizira koncentraciju izvršne vlasti nad javnim tužiteljima, pretjeranu upotrebu zakonodavnih postupaka ubrzanog postupanja i neprovođenje šest preporuka Komisije iz 2022. godine. Odnosi se na postupak u tijeku prema članku 7. stavku 1. Ugovora o Europskoj uniji, koji Vijeće, prema rezoluciji, ne može dalje voditi.

Sve četiri skupine proeuropske većine glasale su za. Grupa Renew glasala je jednoglasno (63 za), dok je grupa Zeleni/EFA imala 41 glas za i 3 suzdržana. S&D je imala 107 glasova za i 13 suzdržanih, od kojih je 12 bilo iz španjolske delegacije. Unutar EPP-a, 132 zastupnika glasalo je za, 11 protiv, a 12 suzdržano. Ljevica je također glasala za (39 za, 1 suzdržani). ECR (67 protiv, 10 suzdržanih), PfE (73 protiv, 1 suzdržani) i ESN (26 protiv) glasali su protiv. Dakle, nitko s krajnje desnice nije glasao za rezoluciju.

Sjenčani izvjestitelji proeuropske većine branili su tekst tijekom rasprave 28. travnja 2026. Fredis Beleris (EPP) opisao ga je kao uravnotežen i nazvao vladavinu prava "stupom na kojem počiva povjerenje građana u institucije". Juan Fernando López Aguilar (S&D) rekao je da "dvostruki standardi nisu dopustivi u državi koja se temelji na vladavini prava". Sophie Wilmès (Renew) izjavila je da je uvođenje godišnjeg ciklusa vladavine prava "predmet širokog konsenzusa među demokratima u ovoj Zastupničkoj kući". Diana Riba i Giner (Greens/EFA) upozorila je: "Svjedočimo demokratskom padu." Izvjestitelj Konstantinos Arvanitis (The Left) rekao je: "Izradili smo izvješće koje, vjerujem, odražava široki konsenzus." Citati su prevedeni s grčkog, španjolskog i francuskog jezika.