Međudržavno upravljanje vodama kao sredstvo prevencije sukoba

Preporuku je izradio Odbor za vanjske poslove (AFET), a izvjestitelj je bio Leoluca Orlando (Zelene/EFA). Ona je upućena Vijeću, Komisiji i Visokom predstavniku Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku. Poziva EU da zajedničke vodne resurse tretira kao pitanje vanjske i sigurnosne politike.

Tekst se temelji na činjenici da 60 posto svjetskih slatkovodnih tokova čine vodonosnici, jezera i riječne slivove koje dijele dvije ili više zemalja. Od 153 države članice UN-a koje dijele vodne resurse, samo je 43 sklopilo operativne sporazume.

Preporuka, između ostalog, poziva na to da se oskudica vodom prizna kao glavni čimbenik sigurnosnog, geopolitičkog i humanitarnog rizika. Cilj je financirati upravljanje prekograničnim vodnim resursima u sljedećem višegodišnjem financijskom okviru putem instrumenata Global Europe i Global Gateway. EU će pomagati vladama u sklapanju sporazuma o zajedničkim riječnim slivovima, uz puno poštovanje suvereniteta zemalja partnera. Također bi trebalo ojačati sustave nadzora i ranog upozoravanja, sustavno osuditi upotrebu vode kao oružja u sukobima i osigurati da počinitelji budu pozvani na odgovornost.

Tekst navodi konkretne aktere. Navodi se da je ruska vojska 2023. godine uništila branu u Kakhovki u Ukrajini, što je rezultiralo gubitkom života i masovnim raseljavanjem civila. Podsjeća se da je Europski parlament prethodno oštro osudio Rusiju zbog namjernog uništavanja vodne infrastrukture, uključujući brane, koje koristi kao ratno oružje. Također navodi da Rusija ovim djelima krši međunarodno pravo. Prema tekstu, kao rezultat ruskog agresorskog rata, približno 1,7 milijuna djece u Ukrajini nema pouzdan pristup sigurnoj vodi.

Što se tiče Zapadne obale, u tekstu se navodi da izraelske vlasti, prema postojećim dogovorima, vrše učinkovitu kontrolu nad većinom vodnih resursa koji ulaze i izlaze na Zapadnoj obali. Također se spominje povijesna i stalna neuravnoteženost u raspodjeli vode palestinskim zajednicama. Što se tiče Pojasa Gaze, navodi se da je, kao rezultat sukoba između Izraela i Hamasa, vodna infrastruktura uvelike oštećena. Prema Uredu visokog povjerenika Ujedinjenih naroda za ljudska prava, u srpnju 2025. 89 posto vodne i sanitetske infrastrukture u Gazi bilo je oštećeno ili uništeno. Tekst navodi da su brane koje gradi Turska u sklopu Projekta jugoistočne Anatolije utjecale na protok rijeka Tigris i Eufrat te doprinose nestašici vode u Iraku i Siriji.

Rezoluciju je usvojilo 431 zastupnik za, 111 protiv i 103 suzdržana. Bio je dovoljan jednostavan većinski rezultat glasova. Sve četiri skupine proeuropske većine glasale su za: EPP (164 za, 1 protiv, 1 suzdržan), S&D jednoglasno (120 za), Renew (62 za, 1 protiv) i Zeleni/EFA jednoglasno (45 za). Sjenčani izvjestitelji Ingeborg Ter Laak (EPP), Matjaž Nemec (S&D) i Petras Auštrevičius (Renew) pregovarali su o izvješću u odboru u ime EPP-a, S&D-a i Renew-a.

PfE je glasao protiv (75 protiv, 2 suzdržana), kao i ESN (21 protiv, 4 suzdržana). ECR se gotovo u cijelosti suzdržao: 71 suzdržan, 3 glasa protiv i 2 za. Ekstremna desnica stoga nije bila jednoglasno protiv. Ljevica (ekstremna ljevica) glasala je podijeljeno: 29 za, 1 protiv i 14 suzdržanih.