Jasnija pravila o lobiranju trećih zemalja u EU

Europski zastupnici ojačali su izvorni tekst Komisije, usredotočivši se prvenstveno na jasne definicije i zaštitu organizacija civilnog društva. Cilj nove direktive je uspostaviti jedinstvena pravila za aktivnosti namijenjene utjecaju na donošenje odluka EU u ime trećih zemalja uz naknadu — od komentiranja zakonodavstva do komunikacijskih kampanja ili prijedloga za zakonodavne izmjene.

Opseg uključuje, na primjer, političke konzultacije, sudjelovanje na konferencijama, komunikaciju putem influencera, izradu analiza i organizaciju kampanja. S druge strane, aktivnosti koje ne predstavljaju lobiranje izričito su isključene: diplomatske aktivnosti, mediji, akademsko istraživanje i uobičajene pravne usluge. Parlament naglašava da financiranje nevladinih organizacija iz bespovratnih sredstava trećih zemalja ne smije automatski smatrati lobiranjem.

Direktiva će uvesti obvezne nacionalne registre, koji će biti povezani putem središnjeg europskog portala. Subjekti će imati vlastiti europski identifikacijski broj (EIRN), koji će vrijediti u cijeloj EU. Cilj je ojačati nadzor i javno povjerenje — ali bez da sama registracija predstavlja "osumnjičeničku oznaku".

Eurozastupnici naglašavaju da novi pravilnik, za razliku od nekih stranih zakona o "stranim agentima", ne smije dovesti do stigmatizacije, penalizacije ili ušutkavanja civilnog društva. Zakon je namijenjen zaštiti demokracije, a ne ometanju njezina funkcioniranja.