Godišnje izvješće o bankarskoj uniji za 2025.

Prema usvojenoj rezoluciji, Bankarska unija ima za cilj osigurati da su banke pouzdane, sposobne izdržati buduće financijske krize i da troškove propasti banke ne snose porezni obveznici. Trenutno se temelji na dva stupa: Jedinstvenom nadzornom mehanizmu (SSM) i Jedinstvenom mehanizmu za rješavanje (SRM). Bez trećeg stupa – Europskog sustava osiguranja depozita (EDIS) – ostaje nepotpun, navodi se u rezoluciji.

Ovo je godišnje izvješće po vlastitoj inicijativi, a ne zakonodavni akt. Rezolucija ne uvodi nikakve nove mjere; ona prvenstveno daje preporuke Komisiji i Vijeću. Izvjestiteljica za Odbor za gospodarska i monetarna pitanja (ECON) bila je Evelyn Regner (S&D). Sjenčani izvjestitelji bili su Michalis Hadjipantela za EPP, Gilles Boyer za Renew i Virginijus Sinkevičius za Zeleni/EFA.

Rezolucija je usvojena s 376 glasova za, 187 protiv i 17 suzdržanih. Podržali su je EPP (135 za, 1 suzdržan), S&D (110 za, jednoglasno), Renew (62 za, 3 protiv) i Zeleni/EFA (44 za, jednoglasno). Protiv su glasali ECR (68 protiv, 2 suzdržana), PfE (70 protiv) i ESN (23 protiv); stoga je krajnja desnica glasala protiv. EPP nije glasao s krajnjom desnicom, a rezultat je izglasala proeuropska većina. Ljevica je bila podijeljena u glasanju (20 za, 6 protiv, 9 suzdržanih).

Osiguranje depozita je u središtu rezolucije. U njoj Parlament "ponovno potvrđuje" svoju čvrstu predanost daljnjem razvoju EDIS-a kao trećeg stupa bankarskog saveza i podsjeća da je prijedlog prvi put predstavljen još 2015. godine. Prema tekstu, zajednički sustav osiguranja depozita ključan je kako bi se osiguralo da deponenti imaju istu razinu zaštite diljem Unije i kako bi se značajno smanjile preostale veze između banaka i država. Prilozi u sustav trebali bi uzeti u obzir profil rizika svakog sudjelujućeg sektora. Tekst također ističe da se Komisija u ožujku 2025. u svojoj komunikaciji o Uniji štednje i ulaganja obvezala iznijeti sljedeće korake prema EDIS-u; međutim, od tada nije predstavila nikakav prijedlog za dovršetak bankarske unije. Rezolucija "snažno potiče Vijeće da postigne napredak u pregovorima" i poziva novog predsjednika Eurogrupe da nastavi rasprave što je prije moguće.

Rezolucija se također bavi i drugim pitanjima. Naglašava da u slučaju bankarske krize odgovornost prvenstveno treba ležati na dioničarima, vjerovnicima ili mehanizmima koje financira industrija te da se javna sredstva smiju koristiti samo kao krajnje sredstvo. Poziva na sveobuhvatni europski nadzor nad nebankarskim financijskim posrednicima, poznatim kao "sjene banke", koji su izvan strukture bankarskog saveza. Sa žaljenjem ističe da broj zatvaranja poslovnica banaka raste, što utječe na ranjive i marginalizirane zajednice. Također smatra da je napredak prema rodnoj ravnopravnosti u upravljanju financijskim institucijama ograničen.

Predsjednik Parlamenta proslijedit će rezoluciju Vijeću, Komisiji, Europskoj središnjoj banci, Jedinstvenom odboru za sanaciju i Europskom nadzornom tijelu za bankarstvo.