Provedba prava EU u razdoblju 2023.–2025.

Rezolucija se temelji na izvješću Odbora JURI, koje je sastavio izvjestitelj Dainius Žalimas iz skupine Renew. U izvješću odbor procjenjuje kako Europska komisija i države članice primjenjuju i provode pravo EU-a. Glavni alat Komisije su postupci za povredu prava, koji mogu završiti pred Sudom Europske unije.

Rezolucija žali što Komisija nije objavila svoje godišnje izvješće o primjeni prava EU za 2024. godinu. Time je prekinula praksu koju je slijedila od 1983. godine.

U rezoluciji se također navode konkretni podaci. Broj zatvorenih postupaka zbog povrede prava pao je s 1030 u 2023. na 535 u 2024. godini. Broj otvorenih predmeta tijekom istog razdoblja porastao je s 1.461 na 1.493, dok je broj novih predmeta porastao s 528 na 567. Prema preliminarnim podacima, između 1. siječnja i 31. srpnja 2025. zaključeno je 345 postupaka, a 1.559 je bilo aktivno. U sve tri godine, većina aktivnih postupaka odnosila se na okoliš.

Prema rezoluciji, Komisija treba objaviti transparentne i objektivne kriterije za odabir predmeta za postupak. Također mora dosljedno pokretati postupke kada država članica ne postupi po presudi Suda Europske unije, uključujući prijedloge za plaćanje paušalnih ili kaznenih iznosa. Rezolucija izražava ozbiljnu zabrinutost zbog toga što je Komisija nevoljna pokrenuti pravne postupke čak i u slučajevima jasnih i trajnih povreda. Poziva države članice da se pridržavaju rokova za prenos direktiva u nacionalno zakonodavstvo; prema Tablici o jedinstvenom tržištu, prosječno kašnjenje u prenosu direktiva jedinstvenog tržišta iznosi 11,9 mjeseci. Također izražava snažnu potporu mehanizmu uvjetovanosti povezanom s vladavinom prava i zabrinutost da ustavni i vrhovni sudovi u nekim državama članicama potkopavaju prvenstvo prava EU-a.

416 zastupnika glasalo je za rezoluciju, 190 protiv i 15 suzdržanih. Sve četiri skupine proeuropske većine podržale su je gotovo jednoglasno: EPP 150 za, 2 protiv i 3 suzdržana; S&D: svih 118 za; Renew: 59 za i 1 suzdržan; Greens/EFA: svih 45 za. Njihove ključne točke odražene su u raspravi od 28. travnja 2026.

Izvjestitelj Dainius Žalimas (Renew) izjavio je prilikom predstavljanja izvješća: "Europsko pravo je samo onoliko snažno koliko se provodi." Sjenčani izvjestitelj Lukas Mandl (EPP) istaknuo je da se "na razini država članica i drugdje pravo EU ponekad provodi na još složeniji način nego što je to zapravo propisano na europskoj razini". Sjenčani izvjestitelj Eric Sargiacomo (S&D) pozvao je Komisiju da ne žrtvuje "demokratski zahtjev na oltaru nepromišljene deregulacije usmjerene na kratkoročnu dobit". Sjenčana izvjestiteljica Tineke Strik (Zelene/EFA) bila je najizravnija u svom obraćanju Komisiji: "Komesari, vi ste čuvari Ugovora i stoga vas pozivam: ne posredujte samo, već poduzmite i pravne radnje i stavite kraj nekažnjivosti." Ove su izjave preuzete iz doslovnog zapisa rasprave.

Krajišnja ljevičarska skupina The Left glasala je s velikom većinom za: 41 za, 1 protiv, 1 suzdržan. Ekstremna desnica usprotivila se prijedlogu: ECR 69 glasova protiv i 5 suzdržanih; PfE 73 protiv i 2 suzdržana; ESN 25 protiv i 1 suzdržani. Nijedan član tih triju skupina nije glasao za. EPP i krajnja desnica nisu sudjelovali u ovom glasovanju.