Razvojna suradnja i uzroci nepravilnih migracija

Plenarna sjednica Europskog parlamenta usvojila je rezoluciju o izvješću na vlastitu inicijativu Odbora za razvoj (DEVE). Izvješće se bavi načinima jačanja razvojne suradnje EU kako bi pomogla u rješavanju neregularnih migracija i njihovih temeljnih uzroka u partnerskim zemljama. Izvjestitelj je bio Lukas Mandl (EPP). Za je glasalo 344 zastupnika, protiv 237, a 66 se suzdržalo. Prije toga plenar je odbacio alternativni prijedlog rezolucije koji je podnijela skupina ESN.

Rezolucija se temelji na pretpostavci da su suradnja u području migracija i razvoja međusobno povezane. Poziva Komisiju i države članice da nastave promicati koherentnost politika za razvoj u svojim migracijskim politikama, uz puno poštovanje ljudskih prava. Prema tekstu, razvojna pomoć trebala bi dati prioritet iskorjenjivanju siromaštva, smanjenju nejednakosti i dugoročnim ulaganjima u skladu s potrebama partnerskih zemalja. To uključuje obrazovanje i stručno osposobljavanje, pristojne poslove, poljoprivredu, vodu i obnovljive izvore energije.

Tekst poziva na borbu protiv krijumčarenja ljudi i trgovine ljudima u bližoj suradnji s partnerskim zemljama. Istovremeno zagovara legalne kanale za sigurnu migraciju i mobilnost radne snage. Ističe da stroge granične kontrole bez alternativnih legalnih ruta mijenjaju migracijske rute. Migranti potom postaju češće žrtve mreža krijumčara ljudi, iznude i nasilja. U rezoluciji se također navodi da je broj neovlaštenih prijelaza vanjskih granica EU-a pao za 26 posto u 2025. godini na gotovo 178 000 te da većina migranata u Europu dolazi legalno.

Rezolucija "žestoko kritizira drastična smanjenja službene razvojne pomoći koje su proveli vodeći svjetski donatori". Tekst ne navodi o kojim se donorima radi. Poziva EU i njezine države članice da ispune svoju obvezu da izdvoje 0,7 posto bruto nacionalnog dohotka za službenu razvojnu pomoć.

Skupine S&D, Renew i Zeleni/EFA – tri od četiri skupine koje čine proeuropsku većinu – podržale su rezoluciju. Skupina S&D imala je 121 glas za i 5 suzdržanih; Renew 65 glasova za, 1 protiv i 2 suzdržana; a Zeleni/EFA svih 48 glasova za. Njihovi izvjestitelji u sjeni bili su Marco Tarquinio (S&D), Abir Al-Sahlani (Renew) i Erik Marquardt (Greens/EFA).

EPP je bio podijeljen u glasanju, iako je izvješće pripremio njihov izvjestitelj: 104 zastupnika glasalo je za, 32 protiv i 21 suzdržan. Dvadeset i dvoje zastupnika EPP-a iz Poljske glasalo je protiv – to jest, cijela poljska delegacija osim jednog iznimka – uključujući zastupnike iz Građanske koalicije (KO). Protiv su glasovala i četiri zastupnika iz Francuske, uključujući članove stranke Les Républicains, tri iz Slovenije te po jedan iz Bugarske, Danske i Švedske. Osamnaest zastupnika EPP-a iz Španjolske – gotovo cijela španjolska delegacija, uključujući članove Narodne stranke (PP) – suzdržalo se, kao i po jedan iz Njemačke, Francuske i Slovačke.

PfE (sva 76 zastupnika) i ESN (sva 24) glasali su protiv. ECR nije bio ujedinjen: 48 njegovih zastupnika glasalo je protiv, 27 se suzdržalo, a jedan je glasao za. Ekstremna desnica stoga je odbacila rezoluciju, ali ne kao ujedinjeni blok. Ljevica, odnosno krajnja ljevica, također je glasala protiv (42 protiv, 2 suzdržana). Nije bilo suradnje između EPP-a i krajnje desnice u ovom glasanju: od 344 glasa za, 338 je dalo proeuropsko većina.