Pravila koja uređuju europske političke stranke i zaklade

Europske političke stranke djeluju u partnerstvu sa svojim nacionalnim strankama članicama, a svaka ima povezanu europsku političku zakladu. U skladu sa statutima zaklada, one promiču političku raspravu, istraživanje, obrazovanje i angažman građana na europskoj i nacionalnoj razini. Njihove usluge moraju biti otvorene svima na jednakim uvjetima, a ne samo članovima ili biračima jedne stranke. Na dan 31. prosinca 2025. iz proračuna EU financirano je 12 europskih političkih stranaka i 12 povezanih europskih političkih zaklada.

Status i financiranje obaju uređuje preinačena Uredba (EU, Euratom) 2025/2445, koja je na snazi od 28. prosinca 2025. Uredba zahtijeva od Europskog parlamenta da do 29. lipnja 2026. objavi izvješće o načinu na koji se ona provodi. Komisija zatim ima jednu godinu da izradi vlastito izvješće, uz popratne prijedloge za izmjene gdje je to prikladno. Ovo izvješće pripremio je Odbor za ustavne poslove (AFCO), a izvjestitelji su bili Loránt Vincze (EPP) i Charles Goerens (Renew). To je nerezolucijski akt, a ne zakon. O njemu se nije raspravljalo zasebno na plenarnoj sjednici.

Rezolucija pozdravlja donošenje uredbe i navodi da je poboljšala pravnu jasnoću, uključujući u pogledu zaštitnih mjera protiv stranog uplitanja. Istovremeno ističe da još uvijek postoji malo iskustva s novim pravilima. Prema tekstu, nepredviđeni problemi pojavili su se odmah nakon stupanja na snagu uredbe, osobito u vezi s financiranjem političkih zaklada, i zahtijevaju hitne mjere. Zaklade prijavljuju nesrazmjerno administrativno opterećenje. Rezolucija to s zabrinutošću bilježi i obećava istražiti stvar.

Konkretni zahtjevi odnose se na financiranje. Rezolucija poziva Komisiju da predstavi zakonodavni prijedlog za reviziju pravila o financiranju zaklada. Prema rezoluciji, dopušteno bi trebalo biti da bespovratna sredstva iz proračuna EU-a pokriju do 100 posto prihvatljivih troškova zaklade. Gornja granica za donacije, koja trenutno iznosi 18.000 eura godišnje od jednog donatora, također bi se trebala povećati. Komisija također treba ispitati sprječavaju li nacionalni propisi domaća pravna tijela u davanju doprinosa europskim zakladama. Tekst dalje predlaže jedinstveni internetski sustav za izvještavanje i objavljivanje sredstava EU-a, donacija i doprinosa zakladama. Također uključuje obvezu povećanja ukupnog financiranja EU-a za zaklade u okviru višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje od 2028. do 2034. godine. To se opravdava time što proračun posljednjih godina nije usklađen s inflacijom, dok su troškovi poslovanja porasli.

Rezultat: 426 za, 140 protiv, 107 suzdržanih. EPP, S&D, Renew i Zeleni/EFA glasali su s velikom većinom za. Unutar EPP-a bilo je 166 glasova za, 2 protiv i 2 suzdržana; unutar S&D-a, 131 za i 1 protiv; unutar Renew-a, 68 za; a unutar Greens/EFA, 48 za. Rezoluciju je usvojila proeuropska većina. EPP i krajnja desnica nisu sudjelovali u glasanju.

Krajnja desnica nije bila ujedinjena. PfE (79 protiv) i ESN (25 protiv) bili su protiv u cjelini. ECR se uglavnom suzdržao: 60 njegovih zastupnika u Europskom parlamentu suzdržalo se, 16 je glasalo protiv, a 2 za. Ljevica, tj. krajnja ljevica, uglavnom se suzdržala (36 suzdržanih, 7 za, 1 protiv).