Strategija proširenja Europske unije

Izvješće Odbora za vanjske poslove (A10-0016/2026) pripremio je izvjestitelj Petras Auštrevičius (Renew). Ne usredotočuje se na nijednu zemlju, već na cjelokupnu politiku proširenja. Navodi da "devet od deset zemalja koje trenutno teže članstvu u EU imaju status zemlje kandidata" i ocjenjuje pojedine zemlje na kliznoj ljestvici.

Pohvaljuje Crnu Goru i Albaniju zbog napretka koji su postigle i bilježi njihovu ambiciju da zaključe pregovore do kraja 2026., odnosno 2027. godine. Pozdravlja status zemlje kandidata dodijeljen Bosni i Hercegovini. Pohvaljuje otpornost Ukrajine, hvali Moldaviju za dovršetak procesa skrininga i poziva na otvaranje poglavlja pregovora s obje zemlje. Istovremeno "hitno poziva mađarsku vladu da prestane blokirati pregovore" i izražava žaljenje što Vijeće nije postiglo dogovor o korištenju zamrznute ruske imovine. Najviše zabrinjavajući razvoj događaja i najveći odmak od demokracije vidi se, posebice, u Srbiji, Gruziji i Turskoj.

Tekst također izravno imenuje vanjske aktere. Rusiji pripisuje hibridne operacije, uplitanje u izbore i kampanje dezinformiranja; navodi da Rusija okupira dijelove teritorija triju zemalja kandidata; te opisuje Rusku pravoslavnu crkvu kao instrument meke moći. Što se tiče Kine, ističe se ekonomska i sigurnosna ovisnost, osobito na Zapadnom Balkanu i u Gruziji.

Izvješće je podržalo 385 zastupnika, dok je 147 glasalo protiv i 98 suzdržano. Sve četiri skupine proeuropske većine jednoglasno su glasale za: EPP 146 za, 9 protiv, 12 suzdržanih; S&D: 107 za, 3 protiv, 8 suzdržanih; Renew: 67 za i 1 suzdržani; Zeleni/EFA: svih 47 za. Izvješće je stoga usvojilo proeuropsko većina; ovaj put nije bilo suradnje između EPP-a i krajnje desnice.

PfE je glasao protiv (56 protiv, 6 suzdržanih), kao i ESN (23 protiv, 1 suzdržani). ECR se uglavnom suzdržao: 54 njegova zastupnika su se suzdržala, 11 je glasalo protiv, a 7 za. Ekstremna desnica stoga nije glasala kao jedinstven blok. Ljevica (ekstremna ljevica) pretežno je glasovala protiv: 22 protiv, 7 za i 14 suzdržanih.

Sve četiri skupine proeuropske većine doprinijele su tekstu: Renew putem svojih izvjestitelja, a EPP, S&D i Zeleni/EFA putem svojih sjenovitih izvjestitelja Andreya Kovatcheva, Tonina Picule i Thomasa Waitza. Nismo uspjeli pronaći zasebne priopćenja za medije skupina o ovom glasanju, ali njihovi su stavovi izraženi tijekom rasprave, gdje su govorili u ime svojih skupina.

Andrey Kovatchev, govoreći u ime EPP-a, rekao je da "proširenje nije samo jedna od politika Europe, već dugoročna investicija u sigurnost, stabilnost i prosperitet cijele Europske unije". Tonino Picula, govoreći u ime S&D, istaknuo je da "Europska unija nije samo jedinstveno tržište, područje slobode kretanja ili jedinstvena valuta. Europska unija je područje zajedničkih vrijednosti, ali i područje zajedničkih rizika."

Izvjestitelj Petras Auštrevičius (Renew) izjavio je tijekom rasprave: "Ruska izravna vojna agresija na Ukrajinu i njezin hibridni rat protiv Europe prisiljavaju nas da preispitamo naše strategije integracije… Bez jasne strategije proširenja, proces integracije temeljen na pravnim standardima postaje politički neodrživ dijalog."

Thomas Waitz, govoreći u ime Zelenih/EFA, naglasio je da je članstvo uvjetovano: "To je upravo ono što proces temeljen na zaslugama znači: zemlje moraju ispuniti ove kriterije vladavine prava."

Citati su preuzeti iz doslovnog zapisa rasprave, prevedeni s bugarskog, hrvatskog i engleskog jezika.