Upravljanje chatom 1.0: dobrovoljno skeniranje poruka

Od 2021. godine pružatelji internetskih usluga e-pošte i chata smiju na dobrovoljnoj osnovi pretraživati privatne poruke. Pretražuju te poruke u potrazi za materijalom koji prikazuje seksualno zlostavljanje djece ili pokušaje uspostavljanja kontakta s djecom te o svim nalazima obavještavaju policiju ili specijalizirane organizacije. To je dopušteno na temelju privremene iznimke od Direktive o privatnosti i elektroničkim komunikacijama, nadimkom "Chat Control 1.0". To nije obveza, već samo dopuštenje. Parlament i Vijeće nisu uspjeli dogovoriti produljenje na vrijeme, stoga je iznimka istekla 3. travnja 2026.

U ožujku je Parlament odbio prijedlog za produljenje (228 za, 311 protiv), kako smo izvijestili u prethodnom članku. Vijeće je potom 2. srpnja usvojilo svoj stav i započelo drugo čitanje. Tijekom ove faze Parlament može odbaciti ili izmijeniti tekst Vijeća samo apsolutnom većinom svih zastupnika u Europskom parlamentu, tj. 361 glasom.

Na zahtjev EPP-a postupak je ubrzan. Rok za podnošenje amandmana skraćen je na jedan dan, a glasovanje o tekstu održano je dva dana kasnije. Inobičajeno, Parlament ima tri do četiri mjeseca za drugo čitanje. Zahtjev je odobren 331 glasom za, 304 protiv i 11 zastupnika su se suzdržalo. EPP je podržao prijedlog velikom većinom (172 za, 1 protiv, 2 suzdržana). I S&D (80 za, 39 protiv, 5 suzdržanih) i Renew (28 za, 46 protiv) bili su podijeljeni u glasanju. Sva 48 zastupnika Zelenih/EFA glasovala su protiv. ECR je uglavnom bio protiv (17 za, 52 protiv), PfE je bio podijeljen gotovo ravnomjerno (34 za, 35 protiv), a ESN je jednoglasno bio protiv. Ljevica je također glasovala protiv (29 protiv, 1 suzdržan). Markéta Gregorová (Zelene/EFA, Pirati) kritizirala je EPP u priopćenju za medije svoje skupine jer je, kao najveća skupina, vratila na stol prijedlog koji je Parlament već jednom odbio.

Tijekom glasovanja o suštini prijedloga, prijedlog za odbacivanje teksta Vijeća u početku nije prošao. Prijedlog je dobio 314 glasova za i 276 protiv, ali to nije bilo dovoljno za potrebnih 361 glas. Od 26 glasovanja o amandmanima, samo su dva prošla prag (369:236 i 362:235). Oba izuzimaju komunikacije zaštićene end-to-end enkripcijom iz područja primjene uredbe. Prijedlozi koji su nastojali dodatno ograničiti skeniranje – na primjer, ograničiti ga na osumnjičenike uz sudski nalog – odbijeni su. Gregorová je pozdravila činjenicu da je osigurana apsolutna većina za zadržavanje enkripcije.

Nakon toga je skupina The Left, krajnje ljevičarska skupina, na zahtjev Manon Aubry zatražila novo glasanje o odbacivanju teksta, ovaj put s dvije izmjene. Ni to nije uspjelo: 276 zastupnika glasalo je za, 286 protiv, a 30 se suzdržalo. Time je završilo drugo čitanje. EPP je glasao protiv odbijanja velikom većinom (4 za, 158 protiv, 2 suzdržana), a S&D većinom (20 za, 62 protiv, 18 suzdržanih). Renew je bio podijeljen (38 za, 29 protiv). Zeleni/EFA podržali su odbijanje velikom većinom (43 za, nitko protiv, 4 suzdržana). EPP, S&D, Renew i Zeleni/EFA – drugim riječima, proeuropska većina – tako su se našli u nesuglasju. ESN je također jednoglasno glasao za odbijanje, kao i PfE velikom većinom (58 za, 7 protiv) i The Left jednoglasno. ECR je bio podijeljen (27 za, 30 protiv, 5 suzdržanih). Tomas Tobé (EPP) rekao je na plenarnoj sjednici (na engleskom): "Sada imamo usvojene neke amandmane. Imamo tekst. (…) U ime EPP-a želim jasno reći: stojimo uz djecu."

Vijeće je u srpnju odobrilo tekst s obje izmjene. Uredba će se primjenjivati do 3. travnja 2028. Njezin je cilj premostiti jaz dok se ne postigne dogovor o dugoročnom okviru koji je Komisija predložila u svibnju 2022. Upotrebljene tehnologije osmišljene su tako da što manje narušavaju privatnost. Dopušteno im je otkrivati samo sumnjive obrasce u tekstu, a ne njegov sadržaj. Prethodno nepoznati materijal može biti označen tek nakon pregleda od strane čovjeka. Podaci se čuvaju najviše 12 mjeseci od otkrivanja sumnje, a korisnici imaju pravo na informacije i na podnošenje pritužbe. Audio komunikacije se ne skeniraju.