Prigovor na izračun ugljičnog otiska novih zgrada

Izmijenjena Direktiva o energetskoj učinkovitosti zgrada (EPBD, Direktiva 2024/1275) predviđa praćenje ukupnog ugljičnog otiska novih zgrada tijekom cijelog njihovog životnog ciklusa. To se tehnički naziva globalni potencijal zagrijavanja (GWP). Obuhvaća emisije ugrađene u samu građevinu, kao i emisije nastale tijekom njezina rada. Kako bi se osiguralo da države članice to ne izračunavaju na svoj način, Europska komisija je izradila zajednički EU okvir za nacionalne izračune. Predstavila ga je 16. prosinca 2025. kao delegirani akt kojim se mijenja Prilog III Direktivi.

Rezultati se moraju navoditi na svjedodžbama o energetskoj učinkovitosti zgrada: za velike nove zgrade s korisnom površinom većom od 1000 m² od siječnja 2028. i za sve nove zgrade od siječnja 2030.

Delegirani akti su tehnički propisi koje donosi Komisija na temelju ovlasti sadržane u odobrenom zakonu. Parlament ih može blokirati podnošenjem prigovora. Da bi prigovor bio uspješan, mora ga podržati apsolutna većina svih zastupnika, tj. najmanje 361 glas, bez obzira na to koliko je zastupnika tada prisutno u dvorani.

Prigovor na ovaj akt podnijelo je 14 zastupnika u Europskom parlamentu u ime skupine Patriots for Europe (PfE) iz Francuske, Nizozemske, Italije, Češke Republike, Austrije, Španjolske i Mađarske. Jedini predlagač bio je PfE. Ni izvjestitelj ni sjenčani izvjestitelji nisu prisutni, budući da je prijedlog podnijela izravno politička skupina. O njemu nije bilo rasprave na plenarnoj sjednici, a nijedan zastupnik nije spomenuo prigovor u vjerodostojnom zapisu sjednice.

Prijedlog je odbijen: 208 zastupnika glasalo je za, 414 protiv, a 10 se suzdržalo. Nije dobila potrebnih 361 glas, odnosno nedostajalo joj je 153 glasa. Ne bi prošla ni da je bilo dovoljno jednostavno većine, budući da je bilo gotovo dvostruko više protivnika nego pristaša.

Sve četiri skupine proeuropske većine glasale su protiv prigovora, i to jednoglasno: EPP je imao 155 protiv i 10 za; S&D je imao 106 protiv, 1 za i 1 suzdržan; Renew je imao 64 protiv i 2 za; Zelene/EFA svih 46 protiv. Nijedna od njih nije komentirala prigovor zasebno; njihov je stajalište stoga naznačeno isključivo glasovanjem: podržali su da akt Komisije ostane na snazi. Ekstremno ljevičarska skupina The Left također je glasala protiv prigovora, pri čemu je svih 36 zastupnika glasalo protiv.

Ekstremna desnica je jednoglasno glasovala za prigovor: PfE (82 glasa), ECR (72 za, 2 suzdržana) i ESN (28). Zajedno su činili 182 od 208 glasova za. EPP se ovaj put nije pridružio krajnjoj desnici.

Budući da prigovor nije usvojen, Parlament nije blokirao akt i zajednički europski okvir za izračun ugljičnog otiska novih zgrada ostaje na snazi. Parlamentov Zakonodavni opservatorij (OEIL) navodi ga kao akt protiv kojeg Parlament nije podnio prigovor.