Borba protiv prijevara s PDV-om i zaštita proračuna EU

2026-10-20

Nezakonodavna rezolucija o borbi protiv prijevara s PDV-om i njezinom utjecaju na proračun EU-a usvojena je s 357 glasova za, 274 protiv i 31 zastupnikom u Europskom parlamentu koji se suzdržao. Prošla je zahvaljujući glasovima ECR-a i PfE-a: EPP je glasao za, dok su S&D, Renew i Greens/EFA glasali protiv velikom većinom. Bez 156 glasova iz ECR-a i PfE-a, ne bi prošla: 201 za, 274 protiv. Izvjestitelj je bio Ondřej Knotek (PfE).

Infographic

Rezolucija je sastavljena na vlastitu inicijativu Odbora za proračunsku kontrolu (CONT), a Ondřej Knotek (PfE) djelovao je kao izvjestitelj. Ovo je nelegislativni tekst: sam po sebi ne donosi nikakve promjene, već postavlja zahtjeve prvenstveno za Komisiju i države članice. Između ostalog, poziva Komisiju da dopuni svoju reviziju europske arhitekture za borbu protiv prijevara specifičnim zakonodavnim paketom.

Prema rezoluciji, PDV je također značajan izvor prihoda za Uniju: u 2024. godini pridonio je približno 15 posto proračunu EU-a, što iznosi 23 milijarde eura. U tekstu se navodi procjena od 128 milijardi eura izgubljenih prihoda od PDV-a diljem EU-a; Samo prijevara u lancu (carousel fraud) procjenjuje se da godišnje EU košta između 12,5 i 32,8 milijardi eura. U takvim shemama takozvani "nestali trgovac" prikuplja PDV i nestaje prije nego što ga uplati.

Rezolucija poziva EU i njezine države članice da osiguraju bližu suradnju između upravnih tijela, sudstva i policije te da uspostave multilateralni sustav koji bi omogućio rano upozoravanje na karusel prijevare. Poziva Komisiju da snizi prag od 10 milijuna eura u Direktivi o zaštiti financijskih interesa (PIF). Pozdravlja opći sporazum postignut u svibnju 2026. o izravnom pristupu Ureda europskog javnog tužitelja (EPPO) i Ureda za antikorupcijske mjere (OLAF) Sustavu razmjene informacija o PDV-u (VIES). S zabrinutošću ističe da OLAF čini manje od 1 posto dojava koje je zaprimio Europski javni tužiteljski ured (EPPO). Prema rezoluciji, nadolazeće zakonodavstvo trebalo bi osigurati da rad oba ureda zaista nadopunjuje jedan drugi.

Nadalje poziva Komisiju da uspostavi pravila prema kojima bi novac i imovina zaplijenjeni nakon istraga Ureda europskog javnog tužitelja (EPPO) bili vraćeni, barem djelomično, u proračun Europske unije. Trenutno takva sredstva idu u državni proračun dotične države članice. Također poziva Komisiju da provede preventivnu procjenu rizika od "karusel prijevara" u drugoj fazi sustava trgovanja emisijama EU (ETS2). Ističe se da je izvorni EU ETS bio predmet prijevara između 2008. i 2009. godine, s procijenjenom štetom od približno 5 milijardi eura.

Rezolucija je usvojena s 357 glasova za, 274 protiv i 31 suzdržanim glasom, zahvaljujući glasovima skupine ECR i PfE. EPP je glasao za (164 za, 0 protiv, 4 suzdržana), kao i ECR (76 za) i PfE (80 za). S&D (7 za, 123 protiv), Renew (5 za, 64 protiv, 4 suzdržana) i Zeleni/EFA (2 za, 46 protiv) glasali su u velikoj većini protiv. Proeuropska većina stoga se podijelila: EPP je glasao protiv preostale tri skupine. Bez 156 glasova iz ECR-a i PfE-a, rezultat bi bio 201 za i 274 protiv te rezolucija ne bi prošla. ESN se u velikoj mjeri suzdržao (16 zastupnika, 4 za, 1 protiv). Skupina The Left glasala je protiv (1 za, 36 protiv, 4 suzdržana).

Prikupljamo i vizualno prikazujemo podatke javno dostupne na stranici Europskog parlamenta. Votemap.eu odriče svaku odgovornost za moguće nedosljednosti podataka ili njihove promjene nakon objave.

Opisi su nastali korištenjem strojnog prijevoda DeepL. Ispričavamo se za eventualne nepravilnosti ili neugodnosti.

se