Stres, psihosocijalni rizici i mentalno zdravlje na radu: poziv na europsko zakonodavstvo

Europski zastupnici u Strasbourgu glasali su o izvješću Odbora za zapošljavanje i socijalna pitanja (EMPL) pod naslovom "Psihosocijalni rizici, stres i mentalno zdravlje na radu" (A10-0225/2026). Ovo nije zakon, već zakonodavna inicijativa. Njome Parlament poziva Europsku komisiju da podnese prijedlog zakonodavstva i prilaže rezoluciji aneks s detaljnim preporukama o tome kako bi zakonodavstvo trebalo izgledati.

Rezolucija je u cjelini usvojena s 413 glasova za, 210 protiv i 29 zastupnika suzdržanih. Podržale su je sve četiri skupine proeuropske većine. S&D (123 za, nitko protiv) i Zeleni/EFA (49 za, nitko protiv) glasali su jednoglasno, dok su EPP (130 za, 38 protiv) i Renew (55 za, 17 protiv) glasali većinom za. Ljevica (42 glasa) također je glasala za. ECR, PfE i ESN jednoglasno su glasali protiv, pri čemu nijedan od njihovih zastupnika nije glasao za: ECR 57 protiv i 19 suzdržanih, PfE 66 protiv i 6 suzdržanih, ESN 24 protiv.

Izvjestiteljica je bila Estelle Ceulemans (S&D). Sjenčane izvjestiteljice bile su Eleonora Meleti za EPP, Irena Joveva za Renew i Maria Ohisalo za Zelene/EFA. Ni EPP, ni Renew, ni Zeleni/EFA nisu objavili nikakvu izjavu o ovom izvješću koju smo uspjeli pronaći, stoga se njihov stav odražava u načinu na koji su glasovali. Što se tiče S&D, imamo izjavu izvjestiteljice. Međutim, ovo je priopćenje izdano nakon glasovanja u Odboru EMPL 2. rujna 2026. (41 za, 12 protiv, 4 suzdržana), a ne u vezi s glasovanjem u plenarnoj sjednici. Ceulemans (S&D) je tada u priopćenju za medije svoje skupine izjavila: "Desničarske skupine, koje se protive bilo kakvom napretku u rješavanju psihosocijalnih rizika, i europski lobij poslodavaca BusinessEurope, koji je pozvao na potpuno odbacivanje teksta, nisu dobile ono što su željele." (naš prijevod). U naslovu istog priopćenja za medije S&D povezuje stres na radnom mjestu s 840.000 smrtnih slučajeva godišnje diljem svijeta. Nismo sami provjerili tu brojku.

Međutim, rezolucija nije usvojena bez amandmana. Dodatak koji sadrži preporuke glasovao se dijelom po dijelu, a u četiri od njih EPP se pridružio ECR-u, PfE-u i ESN-u u protivljenju S&D-u, Zelenima/EFA i Renewu. Sva četiri odjeljka uklonjena su iz teksta zahvaljujući glasovima ECR-a, PfE-a i ESN-a; bez njih bi ostala. Drugi uvodni odjeljak priložka odbijen je glasovima 251 naspram 375, a drugi dio preporuke 1 glasovima 254 naspram 378. U oba slučaja, EPP je bio gotovo u potpunosti protiv (2 za i 161 protiv, odnosno 3 za i 161 protiv). S&D i Greens/EFA glasali su jednoglasno za, dok je Renew bio podijeljen (41:28, odnosno 40:30). Prva dva dijela Preporuke 16 završila su na isti način (279 prema 326 i 276 prema 362), pri čemu su S&D, Renew i Greens/EFA glasovali za. U prvoj od tih glasovanja, većina zastupnika PfE-a suzdržala se (41), no ishod je odlučen glasovima protiv iz skupina ECR, PfE i ESN.

Međutim, EPP nije pobijedio u svakom pojedinačnom glasovanju. Preporuka 11 usvojena je s 340 glasova za i 223 protiv, iako je većina zastupnika EPP-a bila protiv (26 za, 137 protiv). Za su glasali S&D, Renew i Greens/EFA, kao i dio PfE-a s krajnje desnice (25 za, 12 protiv). Treći dio Preporuke 16 usvojen je glasovima 298 prema 226, protiv EPP-a. Suprotno tome, svih sedam amandmana koje su podržali ECR, PfE i ESN odbile su sve četiri skupine proeuropske većine, uključujući EPP.

Još ne možemo sa sigurnošću reći što je sadržavalo izostavljeno poglavlje. Nismo uspjeli pronaći njihov tekst niti tekst amandmana u dostupnim izvorima, a stenogram rasprave još nije objavljen. Također nismo uspjeli pronaći priopćenje Parlamenta za medije o plenarskom glasanju.