A Parlament prioritásai az EU 2027-es költségvetésével kapcsolatban

A költségvetési iránymutatások az első lépés, amellyel az Európai Parlament bekapcsolódik az EU éves költségvetésének összeállításába. Ezekben nem hagyják jóvá a konkrét összegeket. A Parlament ezekben határozza meg azokat a politikai prioritásokat és követelményeket, amelyek alapján a tárgyalások során eljárni fog, még mielőtt az Európai Bizottság júniusban benyújtaná a 2027-es költségvetési javaslatot. A 2027-es év egyben a jelenlegi többéves pénzügyi keret (2021–2027) hetedik és egyben utolsó éve is. Az állásfoglalás ezért a 2027-es évet a következő, 2028–2034-es pénzügyi kerethez vezető hídként jellemzi.

Az állásfoglalást a költségvetési bizottságban Nils Ušakovs (S&D, Lettország) jelentéstevő készítette elő. A szavazás eredménye 389 igen, 191 nem és 75 tartózkodás volt. A proeurópai többséget alkotó mind a négy frakció egyhangúlag támogatta: az EPP 153 szavazattal támogatta (9 tartózkodott), az S&D 117 szavazattal (9 tartózkodott), a Renew 66 mellette, 3 ellene és 2 tartózkodott, a Greens/EFA pedig mind a 46 képviselője mellette szavazott.

Ellene szavazott a PfE (71 ellene, 6 tartózkodott) és az ESN (25 ellene, 1 mellette). Az ECR többségében tartózkodott: 41 képviselője tartózkodott, 34 ellene szavazott és 1 mellette. A szélsőjobb tehát nem állt egységes blokként az állásfoglalás ellen. A The Left (szélsőbal) többségében ellene szavazott: 36 ellene, 2 mellette és 5 tartózkodott.

Az állásfoglalás szerint a 2027-es költségvetésnek hangsúlyt kell fektetnie arra, hogy a pénzeket ténylegesen lehívják, valamint a még ki nem fizetett kötelezettségvállalások összegének csökkentésére. A jogállamiság tiszteletben tartásának feltétele kivétel nélkül minden uniós alapra vonatkozik, beleértve a teljesítményhez kötött eszközöket és az EU működéséről szóló szerződés 122. cikke szerinti finanszírozást is. Amíg a hiányosságok fennállnak, nem történhet kifizetés.

A védelmi állásfoglalás a védelmi integráció elmélyítésére, a kutatás-fejlesztésbe történő közös beruházásokra és a katonai mobilitásra szólít fel. Emellett európai tengeri biztonsági és védelmi központok létrehozását javasolja a Fekete-tengeren, az Északi-tengeren, a Balti-tengeren és a Földközi-tengeren. Ukrajna kapcsán üdvözli a tagállamok közötti megállapodást egy 90 milliárd eurós hitelről a megerősített együttműködés keretében, valamint az EU-ban befagyasztott orosz eszközök legfeljebb 210 milliárd euró összegű befagyasztásáról. Ugyanakkor ragaszkodik az Ukrajna-támogatási hitelkeret (Ukraine Support Loan Instrument) igénybevételéhez.

A határozat szerint a költségvetésnek segítenie kell az energetikai szektorban fennálló beruházási hiány pótlását, amelyet a határozat évi 660 milliárd euróra becsül, főként az energetikai összeköttetések és a stratégiai technológiák terén. Emellett megfelelő finanszírozást kell biztosítania a lakhatási válság megoldásához, az egészségügyhöz – beleértve a mentális egészséget is – valamint a társadalmi kohézióhoz. A Bizottság becslése szerint a NextGenerationEU helyreállítási tervhez kapcsolódó kamatok 2027-ben akár 10 milliárd eurót is elérhetnek. Az állásfoglalás ragaszkodik ahhoz, hogy ez nem vezethet a programok vagy azok finanszírozásának korlátozásához. Mély aggodalmát fejezi ki amiatt is, hogy a Tanácsban nem történt előrelépés az EU új saját forrásai ügyében.

A proeurópai frakciók közül a Renew Europe külön nyilatkozott a szavazásról. Költségvetési koordinátora, Lucia Yar (Progresívne Slovensko) felhívta a figyelmet arra, hogy a 2027-es költségvetési iránymutatásokat nem véletlenül fogadják el ugyanazon a napon, mint a többéves pénzügyi keretről szóló időközi jelentést. Az EPP, az S&D és a Greens/EFA saját nyilatkozatát erről a szavazásról nem találtuk meg. Álláspontjukat a szavazatuk tükrözi.