AGILE program: gyorsabb uniós támogatás a védelmi ágazatban működő startupok és kisvállalkozások számára

Az Európai Parlament Strasbourgban szavazott a Tanáccsal az AGILE programról szóló rendeletre vonatkozó előzetes megállapodásról, amely az agilis és gyors védelmi innovációkat célozza. A háromoldalú tárgyalásokon született megállapodást a plenáris ülésen egészében fogadják el, így ez az első olvasatban tartott zárószavazás volt. A javaslat 536 igen, 101 nem és 16 tartózkodás mellett került elfogadásra; ehhez a leadott szavazatok egyszerű többsége elegendő volt. A jelentéstevők Tonino Picula (S&D) és Ivars Ijabs (Renew) voltak.

A program a kis- és középvállalkozásokat, valamint a startupokat célozza meg, amelyek új és áttörő védelmi technológiákat fejlesztenek. Célja, hogy felgyorsítsa termékeik bevezetését a tagállamok hadseregei és a nagy fegyvergyártók részéről. Az alábbi adatok a Bizottság márciusi javaslatából származnak. A megállapodás végleges szövegével nem rendelkeztünk, ezért ne tekintsék azokat véglegesnek. A Bizottság csak 2027-re 115 millió eurót javasolt, új források bevonása nélkül: az összeget az Európai Védelmi Alapból, az EDIP-programból és az EU űrprogramjából kellett volna átcsoportosítani. A támogatási kérelem benyújtásától a támogatás folyósításáig körülbelül négy hónapnak kellett volna eltelnie, és a támogatásnak a támogatható költségek akár 100%-át is fedeznie kellett volna. Ukrajnai és EGT/EFTA-tagállamokból származó vállalatok is pályázhattak volna. A Bizottság a programot kifejezetten összekapcsolta azokkal a kihívásokkal, amelyekkel a tagállamok hadseregei szembesülnek az Oroszország által Ukrajna ellen indított támadó háború miatt.

A proeurópai többséget képviselő mind a négy frakció igennel szavazott. Az EPP egységesen állt ki a javaslat mellett (168 igen, 1 tartózkodás). Az EPP árnyék-előadója, Jan Farský kijelentette, hogy az AGILE csökkenti a bürokráciát, és lehetőséget teremt a startupok, valamint a kis- és középvállalkozások számára. Az S&D 122:1 arányban szavazott a javaslat mellett. Picula előadó már a júliusi megállapodás után kijelentette, hogy Európa „többé nem engedheti meg magának a túl későn érkező innovációkat”. A Renew a javaslat mellett szavazott (69 igen, 2 tartózkodás). A frakció külön nyilatkozatát a programmal kapcsolatban nem találtuk meg. A Greens/EFA 42 szavazattal támogatta a megállapodást, 7 képviselője ellene szavazott; a négy frakció közül ez volt a legkevésbé egységes szavazás. Sergey Lagodinsky (Greens/EFA) árnyék-előadó arra figyelmeztetett, hogy a gyorsaság nem mehet az értékek rovására.

A frakciók közötti különbség abban látható, hogyan írják le az autonóm fegyverekre vonatkozó biztosítékot. Az S&D és a Greens/EFA egyaránt kijelenti, hogy a tárgyalások során érvényesítették azt, de mindegyik másképp írja le. Az S&D szerint a program által támogatott esetleges autonóm fegyverrendszerek a nemzetközi humanitárius jog hatálya alá tartoznak, és érdemi emberi ellenőrzés alatt állnak. A Greens/EFA szerint a megállapodás kizárja a halálos autonóm fegyverek finanszírozását. A Bizottság márciusi javaslata ezekről kifejezetten nem szól, és a végleges szöveget nem tudtuk ellenőrizni. Az S&D emellett magának tulajdonítja a program és az Ukrajnát támogató hitel összekapcsolását, valamint a harmadik országokból származó alkatrészektől való függőség elleni biztosítékot. A Greens/EFA magának tulajdonítja az ukrán innovatív vállalatok bevonását.

A többi frakció közül az ECR szavazott a javaslat mellett (75 igen, 2 nem, 1 tartózkodott), valamint a PfE többsége (50 igen, 12 nem, 10 tartózkodott). Ellene szavazott az ESN (2 igen, 21 nem, 1 tartózkodott) és a The Left (5 igen, 36 nem, 1 tartózkodott). Az eredmény nem függött az ECR és a PfE szavazataitól: a proeurópai többséget alkotó négy frakció összesen 401 szavazatot adott a megállapodásra, míg összesen 101 képviselő szavazott ellene.

A megállapodásról szóló szavazás előtt szavaztak a Bizottság jogalkotási javaslatának teljes elutasítására irányuló indítványról. Ezt a The Left frakció terjesztette elő. Az indítvány nem ment át, az eredmény 83 igen, 540 nem és 24 tartózkodás volt. Az elutasítás mellett szavazott az ESN (21 igen, 2 nem) és a The Left többsége (25 igen, 5 nem, 12 tartózkodás). Az EPP, az S&D, a Renew, a Greens/EFA, az ECR és a PfE is ellenezte az elutasítást.