Az EU 2024-es költségvetése: elszámoltatások és halasztás a Tanács számára

A Parlament minden évben a költségvetési felelősségvállalás jóváhagyásával zárja le az uniós intézmények gazdálkodásának ellenőrzését. Kétszer szavaznak: egyrészt arról, hogy jóváhagyják-e a költségvetési felelősségvállalást vagy elhalasztják-e, másrészt pedig a megjegyzéseket tartalmazó állásfoglalásról. A Bizottság kivételével a döntésről kézfeltartással szavaztak, az egyes szavazatok rögzítése nélkül; az alábbi számok ezért az állásfoglalásokhoz tartoznak, amennyiben másképp nem jelezzük.

Elszámolási felmentést kapott a Bizottság, a Parlament, az Európai Számvevőszék, az Európai Külügyi Szolgálat (EEAS), az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság (EGSZB) és az Európai Főügyészség (EPPO). Az öt jelentést – beleértve a Tanácsról szólót is – Tridico, a The Left, azaz a szélsőbal képviselője készítette elő; a Bizottságról szóló jelentést Freund (Greens/EFA), a Parlamentről szólót pedig Gerbrandy (Renew) készítette.

Az EPP, az S&D, a Renew és a Greens/EFA – vagyis a proeurópai többség – a hét állásfoglalás közül hatnál szinte egyhangúlag igennel szavazott, és többnyire a The Left is csatlakozott hozzájuk. A négy frakció közül egyik sem nyilvánított külön véleményt a felmentésekről. Az ECR, a PfE és az ESN, azaz a szélsőjobboldal közül a PfE és az ESN ellenezte ezt a hat állásfoglalást. Az ECR a Bizottság, az EHSV és az EPPO esetében ellene szavazott, az EEAS (80-ból 67) és a Parlament (81-ből 69) esetében azonban többnyire tartózkodott. Az állásfoglalások a következő arányban kerültek elfogadásra: igen : nem : tartózkodás: Bizottság 418 : 207 : 14, a Parlament esetében 441 : 131 : 81, az EEAS esetében 429 : 145 : 76, az EHSV esetében 478 : 146 : 27, az EPPO esetében 454 : 161 : 29.

A Parlament elhalasztotta az Európai Tanács és a Tanács 2024. évi elszámolásának jóváhagyását. Az erről szóló állásfoglalást 432 szavazattal, 160 ellenszavazat és 65 tartózkodás mellett fogadták el. Megállapítja, hogy a Tanács továbbra is megtagadja az együttműködést a Parlamenttel a költségvetésének ellenőrzése során, ezért a Parlament 2009 óta többször is megtagadta tőle a költségvetési felmentést, legutóbb a 2023-as évre vonatkozóan. A Tanács titkársága 2025. október 3-án ismét bejelentette, hogy nem válaszol a Parlament kérdőívére, és nem jelenik meg a 2025. november 6-i meghallgatáson. A javaslat mellett szavazott az EPP (150 igen, 13 tartózkodás), az S&D, a Renew, a Greens/EFA és a The Left, míg a PfE és az ESN egyhangúlag ellene szavazott. Az ECR megosztott volt: 46 képviselő tartózkodott, 32 ellene szavazott és 3 mellette.

A Bizottság felmentéséről elektronikus szavazással döntöttek, név szerinti szavazás nélkül: a felmentés 389 : 255 : 3 arányban került elfogadásra. A Bizottságról szóló állásfoglalás középpontjában a jogállamiság áll. Kritizálja Magyarországot az igazságszolgáltatás és a média területén továbbra is fennálló problémák miatt, és emlékeztet a Parlamentnek az Európai Bírósághoz benyújtott keresetére, amely a Bizottság 2023. december 13-i, a felfüggesztett források felszabadításáról szóló határozata ellen irányul. Szlovákia esetében aggodalommal állapítja meg, hogy 2024 második felében megszüntette a speciális korrupcióellenes egységeket, a Nemzeti Bűnügyi Ügynökséget és a Különleges Ügyészséget. A Helyreállítási és Reziliencia Eszközből származó pénzeszközök végső kedvezményezettjeire vonatkozó adatok hiánya miatt a határozat szerint a Bizottságnak eljárást kell indítania a tagállamok ellen; amennyiben ezt elmulasztja, a Parlament minden intézkedést fontolóra vesz, beleértve a kereset benyújtását is.

Az egyetlen megosztottságot a proeurópai többség soraiban az Európai Számvevőszékről szóló állásfoglalás okozta (343 : 160 : 150). Az EPP és a Renew egységesen igennel szavazott, az S&D ellene (124-ből 115), a Greens/EFA pedig tartózkodott (45-ből 38), akárcsak a The Left. Az EPP itt az ECR-rel együtt szavazott, amelyből 52 képviselő támogatta, 27 pedig tartózkodott; a PfE megosztott volt, az ESN pedig ellene szavazott. Az állásfoglalás az ECR és a PfE szavazatai nélkül is átment volna.

Vitát váltott ki a módosító javaslattal beillesztett 78. bekezdés. Felhívja a Számvevőszéket, hogy készítsen külön jelentést a Gázával kapcsolatban tevékenykedő nem kormányzati szervezeteknek, valamint a palesztin tankönyvek kidolgozásában részt vevő szervezeteknek juttatott uniós pénzekről, annak érdekében, hogy az uniós pénzek ne kerülhessenek – akár közvetve is – terrorista szervezetekhez. A módosító javaslat ezen része 350 : 269 : 24 arányban került elfogadásra az ECR (81) és a PfE (71) szavazatainak köszönhetően: az EPP (162) mellett szavazott, és velük együtt a két szélsőjobboldali frakció is, amelyek nélkül a javaslat nem ment volna át. Az ESN többsége tartózkodott. Ellene szavazott az S&D, a Greens/EFA, a Renew és a The Left. Az elérhető forrásokból nem derül ki, hogy az S&D miért utasította el a teljes állásfoglalást, és a Greens/EFA miért tartózkodott.