A Parlament álláspontja az EU 2027-es költségvetéséről

Az EU éves költségvetését mind a Tanácsnak – amelyben a tagállamok kormányai ülnek össze –, mind az Európai Parlamentnek jóvá kell hagynia. A Tanács 2026. szeptember 4-én fogadta el álláspontját a 2027-es költségvetési javaslatról. A Parlament erre egy állásfoglalással válaszolt, amely módosítja a Tanács álláspontját. A Költségvetési Bizottság jelentését Nils Ušakovs (S&D) és Michalis Hadjipantela (EPP) előadók készítették el.

Az állásfoglalás 400 igen, 189 nem és 84 tartózkodás mellett került elfogadásra. A Tanács álláspontjának módosításai, amelyekről külön szavaztak, az EUMSZ 314. cikke szerint a képviselők többségét, azaz legalább 361 szavazatot igényelnek.

Az állásfoglalást az EPP, az S&D, a Renew és a Greens/EFA támogatta, vagyis a proeurópai többség, de egyik frakció sem szavazott egységesen. Az EPP-n belül 163-an szavaztak mellette, 3-an ellene és 4-en tartózkodtak, az S&D-n belül 122-en mellette, 1-en ellene és 8-an tartózkodtak, a Greens/EFA-n belül pedig 44-en mellette, 1-en ellene és 2-en tartózkodtak. Ebből a négyesből a Renew szavazott a legtöbb ellenszavazattal: 64 támogató és 10 ellenszavazat.

Az ESN egy kivételével, aki tartózkodott, ellene szavazott (23 ellenszavazat, 1 tartózkodás). A PfE többsége ellene szavazott (63 ellenszavazat, 18 tartózkodás). Az ECR megosztottan szavazott: 44 képviselője tartózkodott, 28 ellene és 4 mellette szavazott. A The Left (szélsőbal) frakció többsége ellene szavazott: 39 ellene, 1 mellette és 4 tartózkodott.

A Tanács állásfoglalásában a többéves költségvetés valamennyi területén 1 003,2 millió euróval, 191 877,9 millióra csökkentette a kötelezettségvállalásokat, a kifizetéseket pedig 501,8 millióval, 202 065,8 millió euróra. A határozat ezzel határozottan nem ért egyet. Eszerint a Tanács a programok közötti csökkentéseket félrevezető módon óvatos költségvetés-tervezésnek tünteti fel, és ezzel mesterséges különbségeket teremt.

Az állásfoglalás visszaállítja a Tanács által lefaragott összegeket, és továbbiakat is hozzáad. Az egységes piac, az innováció és a digitális menetrend területén 435 527 000 eurót állít vissza, és az eredeti költségvetési javaslathoz 376 657 801 eurót ad hozzá. Ezek közé tartozik többek között a Horizont Európa (63 millió) és az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (260 460 201 euró, ebből 205 460 201 a közlekedésre). A reziliencia és az értékek területén 523 143 000 eurót von vissza, és 275,1 milliót ad hozzá, például a polgári védelemre (80 millió), az EU4Health programra (50 millió) és az Erasmus+ programra (96 millió). A Mezőgazdasági Garanciaalaphoz és a LIFE-programhoz egyaránt 85 milliót ad hozzá. A menekültügyre, a migrációra és az integrációra további 20 milliót, a határigazgatásra és a vízumokra 40 milliót szán. A védelmi területen többek között 20 milliót ad hozzá a katonai mobilitáshoz. A külpolitikában 99 milliót szán az NDICI-Globális Európa eszközre és 40 milliót a humanitárius segítségnyújtásra. Emellett az Ukrajna támogatására szolgáló, 1 115 millió eurós hitelkeret teljes kihasználását is szorgalmazza.

A Parlament saját költségvetését a Tanács változatlanul 2 656 435 753 eurón hagyta. A Parlament ehhez 10 028 000 eurót ad hozzá a képviselők önkéntes nyugdíjalapjához. Elnöksége 2026. június 15-én megállapította, hogy mivel az alap kimerítette eszközeit, 2027. január 1-jétől az abból származó nyugdíjakat közvetlenül a Parlament költségvetéséből fogják kifizetni. Az állásfoglalás szerint ez nem érinti a nem alapokmányban rögzített kiadásokra vonatkozó 2%-os felső határt.

A módosított javaslatot most a Tanács és a Bizottság kapja meg. A 2027-es költségvetés végleges formájáról a Parlament és a Tanács közötti egyeztető bizottságban fognak tárgyalni.