Stress, rischi psicosociali e salute mentale sul lavoro: un impulso verso una normativa europea

2026-10-06

Il Parlamento europeo ha approvato, con 413 voti a favore, 210 contrari e 29 astensioni, un'iniziativa legislativa con cui chiede alla Commissione europea di proporre norme in materia di rischi psicosociali, stress e salute mentale sul lavoro. Hanno votato a favore PPE, S&D, Renew e Verdi/EFA, mentre ECR, PfE ed ESN hanno votato all’unanimità contro. Nelle votazioni parziali sull’allegato contenente le raccomandazioni, tuttavia, il PPE ha votato insieme a ECR, PfE ed ESN e quattro parti della risoluzione sono state eliminate grazie ai voti di questi tre gruppi.

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I deputati a Strasburgo hanno votato sulla relazione della commissione per l’occupazione e gli affari sociali (EMPL) intitolata «Rischi psicosociali, stress e salute mentale sul lavoro» (A10-0225/2026). Non si tratta di una legge, ma di un’iniziativa legislativa. Con essa il Parlamento chiede alla Commissione europea di presentare una proposta di atto legislativo e allega alla risoluzione un allegato contenente raccomandazioni dettagliate su come dovrebbe essere strutturato tale atto.

La risoluzione nel suo complesso è stata approvata con 413 voti a favore e 210 contrari, mentre 29 deputati si sono astenuti. È stata sostenuta da tutti e quattro i gruppi della maggioranza filoeuropea. S&D (123 a favore, nessuno contrario) e Greens/EFA (49 a favore, nessuno contrario) hanno votato all’unanimità, mentre l’EPP (130 a favore, 38 contrari) e Renew (55 a favore, 17 contrari) hanno votato a maggioranza. Anche The Left ha votato a favore (42 voti). ECR, PfE ed ESN hanno votato all’unanimità contro e nessuno dei loro deputati si è espresso a favore: ECR 57 contrari e 19 astenuti, PfE 66 contrari e 6 astenuti, ESN 24 contrari.

La relatrice era Estelle Ceulemans (S&D). I relatori ombra erano Eleonora Meleti per l’EPP, Irena Joveva per Renew e Maria Ohisalo per i Verdi/EFA. Né l’EPP, né Renew, né i Greens/EFA hanno rilasciato dichiarazioni su questa relazione di cui siamo venuti a conoscenza; la loro posizione è quindi quella espressa dal voto. Per l’S&D disponiamo della dichiarazione della relatrice. Tuttavia, la dichiarazione è stata rilasciata dopo la votazione in seno alla commissione EMPL del 2 settembre 2026 (41 a favore, 12 contrari, 4 astenuti), non in occasione della votazione in plenaria. Ceulemans (S&D) aveva allora dichiarato in un comunicato stampa del suo gruppo: «I gruppi di estrema destra, che si oppongono a qualsiasi progresso nella lotta contro i rischi psicosociali, e la lobby europea dei datori di lavoro BusinessEurope, che aveva chiesto di respingere immediatamente il testo, non hanno ottenuto ciò che volevano.» (traduzione nostra). Nel titolo dello stesso comunicato, l’S&D collega lo stress da lavoro a 840.000 decessi all’anno in tutto il mondo. Non abbiamo verificato personalmente questa cifra.

La risoluzione, tuttavia, non è stata approvata senza modifiche. L’allegato contenente le raccomandazioni è stato votato in parti separate e, in quattro di esse, l’EPP si è unito a ECR, PfE ed ESN contro S&D, Greens/EFA e Renew. Tutte e quattro le parti sono state eliminate dal testo grazie ai voti di ECR, PfE ed ESN, senza i quali sarebbero rimaste. La seconda parte introduttiva dell’allegato è stata respinta con 251 voti contro 375 e la seconda parte della raccomandazione 1 con 254 voti contro 378. In entrambi i casi l’EPP si è espresso quasi all’unanimità contro (rispettivamente 2 a favore e 161 contro, e 3 a favore e 161 contro). S&D e Greens/EFA hanno votato all’unanimità a favore, mentre Renew si è diviso (rispettivamente 41 a 28 e 40 a 30). Lo stesso esito si è registrato per le prime due parti della raccomandazione n. 16 (279 a 326 e 276 a 362), sulle quali S&D, Renew e Greens/EFA si sono espressi a favore. Nella prima di queste, la maggioranza dei deputati del PfE si è astenuta (41), ma il risultato è stato determinato dai voti contrari di ECR, PfE ed ESN.

L’EPP, tuttavia, non ha vinto tutte le votazioni parziali. La raccomandazione 11 è stata approvata con 340 voti a favore e 223 contrari, nonostante la maggioranza dell’EPP fosse contraria (26 a favore, 137 contrari). Hanno votato a favore S&D, Renew e Greens/EFA, oltre a una parte del PfE di estrema destra (25 a favore, 12 contrari). La terza parte della raccomandazione 16 è stata approvata con 298 voti a favore e 226 contrari, nonostante i voti contrari del PPE. Tutti e sette gli emendamenti sostenuti da ECR, PfE ed ESN sono stati invece respinti da tutti e quattro i gruppi della maggioranza filoeuropea, compreso il PPE.

Non siamo ancora in grado di dire con esattezza cosa contenessero le parti dell’allegato che sono state eliminate. Non abbiamo trovato né il loro testo né quello degli emendamenti nelle fonti disponibili e il resoconto integrale della discussione non è ancora stato pubblicato. Non abbiamo trovato nemmeno il comunicato stampa del Parlamento relativo alla votazione in plenaria.

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