Europos politinių partijų ir fondų taisyklės

Europos politinės partijos bendradarbiauja su savo nacionalinėmis narių partijomis, o kiekviena iš jų turi susijusią Europos politinę fondą. Remiantis fondų nutarimais, jos remia politines diskusijas, mokslinius tyrimus, švietimą ir piliečių įsitraukimą tiek Europos, tiek nacionaliniu lygmeniu. Jų paslaugos turi būti prieinamos visiems vienodomis sąlygomis, o ne tik vienos partijos nariams ar rinkėjams. 2025 m. gruodžio 31 d. iš ES biudžeto buvo finansuojamos 12 Europos politinių partijų ir 12 susijusių fondų.

Abių subjektų statusą ir finansavimą reglamentuoja peržiūrėtas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 2025/2445, kuris įsigaliojo 2025 m. gruodžio 28 d. Reglamente numatyta, kad Europos Parlamentas iki 2026 m. birželio 29 d. turi paskelbti ataskaitą apie jo taikymą. Komisija turi vienerius metus parengti savo ataskaitą, prireikus pateikdama pakeitimų pasiūlymus. Šią ataskaitą parengė Konstitucinių reikalų komitetas (AFCO), o pranešėjais buvo Loránt Vincze (EPP) ir Charles Goerens (Renew). Tai yra nelegislatyvinė rezoliucija, o ne teisės aktas. Plenariniame posėdyje ji nebuvo atskirai svarstoma.

Rezoliucijoje palankiai vertinamas reglamento priėmimas ir konstatuojama, kad jis padidino teisinį aiškumą, be kita ko, užtikrinant apsaugą nuo užsienio kišimosi. Tuo pačiu atkreipiamas dėmesys į tai, kad patirties taikant naujas taisykles kol kas yra mažai. Tekste teigiama, kad iškart po reglamento įsigaliojimo iškilo nenumatytų problemų, visų pirma susijusių su politinių fondų finansavimu, ir jos reikalauja skubių priemonių. Fondai skundžiasi dėl neproporcingos administracinės naštos. Rezoliucijoje tai su susirūpinimu įvertinama ir pažadama išnagrinėti šį klausimą.

Konkretūs reikalavimai susiję su lėšomis. Rezoliucijoje Komisija raginama pateikti teisės akto projektą, kuriuo būtų peržiūrėtos fondų finansavimo taisyklės. Pagal jį dotacija iš ES biudžeto turėtų padengti iki 100 % fondo tinkamų išlaidų. Taip pat turėtų būti padidinta aukų riba, kuri šiuo metu sudaro 18 000 eurų per metus iš vieno aukotojo. Komisija taip pat turi patikrinti, ar nacionalinės taisyklės netrukdo nacionaliniams subjektams mokėti įnašus Europos fondams. Be to, dokumente siūloma sukurti vieningą internetinę sistemą, kurioje būtų ataskaitomis pateikiami ir skelbiami ES finansavimas, aukos ir įnašai fondams. Jame taip pat įtvirtintas įsipareigojimas padidinti bendrą ES finansavimą fondams 2028–2034 m. daugiametėje finansinėje programoje. Tai motyvuojama tuo, kad pastaraisiais metais biudžetas nebuvo indeksuotas, o infliacija ir veiklos sąnaudos didėjo.

Rezultatas: 426 už, 140 prieš, 107 susilaikė. EPP, S&D, „Renew“ ir „Greens/EFA“ frakcijos balsavo už didžiąja balsų dauguma. EPP frakcijoje buvo 166 balsų „už“, 2 „prieš“ ir 2 susilaikė, S&D frakcijoje – 131 „už“ ir 1 „prieš“, „Renew“ frakcijoje – 68 „už“, o „Greens/EFA“ frakcijoje – 48 „už“. Rezoliucija buvo priimta proeuropietiškos daugumos balsais. EPP frakcija kartu su kraštutine dešine nebalsavo.

Kraštutinė dešinė nebuvo vieninga. „PfE“ (79 prieš) ir „ESN“ (25 prieš) kaip visuma balsavo prieš. ECR frakcija didžiąja dalimi susilaikė: 60 jos narių susilaikė, 16 balsavo prieš ir 2 – už. „The Left“, t. y. kraštutinė kairė, daugiausia susilaikė (36 susilaikė, 7 balsavo už, 1 – prieš).