Laikina parama ūkininkams dėl trąšų kainų

Trąšų kainos staigiai šoktelėjo. Remiantis priimtą tekstą, tai lėmė krizė Artimuosiuose Rytuose ir de facto Hormuzo sąsiaurio uždarymas, po kurių pabrango nafta, dujos ir trąšos. Trąšos yra viena iš didžiausių ūkininkų išlaidų. Kai jos pabrangsta, ūkininkai gali pradėti jas taupyti arba sumažinti dirbamą plotą, o tada sumažėja derlius. Komisijos pasiūlymas į tai reaguoja trimis Bendrosios žemės ūkio politikos (BŽŪP) taisyklių pakeitimais.

Pirmasis pakeitimas – naujos rūšies parama. Valstybės narės gali ją įvesti, bet neprivalo. Ji skirta aktyviems ūkininkams, kuriuos trąšų kainų kilimas paveikė labiausiai. Ji padengs iki 50 % papildomų išlaidų trąšoms, susidariusių dėl kainų padidėjimo nuo 2026 m. kovo 1 d. Ūkininkai, kurie jau įsipareigojo naudoti mažiau trąšų, gali gauti iki 80 %. Lėšos skiriamos iš Europos žemės ūkio kaimo plėtros fondo (EŽKPF), t. y. iš fondo, kuris jau egzistuoja pagal BŽŪP. Fondas padengs iki 65 % reikalavimus atitinkančių išlaidų. Valstybės gali pridėti savo lėšų, bet ne daugiau kaip 200 % fondo sumos. Šiai paramai gali būti skirta ne daugiau kaip 25 % nacionalinės krizinių išmokų viršutinės ribos, o išmokėti ją reikia iki 2027 m. birželio 30 d. Kiekviena valstybė narė privalo nustatyti viršutinę ribą vienam gavėjui arba hektarų skaičiui. Remiantis tekstu, parama neturi lemti didesnių tręšimo ribų, kurias nustato Europos nitratų direktyva. Be to, gavėjai turi gauti informaciją apie tai, kaip sumažinti trąšų naudojimą.

Antrasis pakeitimas susijęs su avansinėmis išmokomis už tiesiogines išmokas. 2026 m. valstybės gali išmokėti ūkininkams avansą, sudarantį iki 75 % išmokų, vietoj iki šiol galiojusių 70 %. Be to, avansus leidžiama išmokėti iškart po paraiškos pateikimo, nereikia laukti iki spalio 16 d.

Trečiasis pakeitimas yra vienkartinis. Iki 2026 m. rugpjūčio 31 d. valstybės narės gali padidinti arba sumažinti 2027 metams tiesioginėms išmokoms skirtas lėšas, neviršydamos reglamente kiekvienai valstybei atskirai nustatytų viršutinių ribų.

Pasiūlymas buvo priimtas 576 balsais „už“, 62 – „prieš“, o 15 Parlamento narių susilaikė. EPP frakcija balsavo už didžiąja balsų dauguma (170 „už“, 2 „prieš“). S&D frakcija pasiūlymui skyrė 124 balsus, o trys jos nariai susilaikė. „Renew“ frakcija balsavo 73 balsais „už“, o vienas narys susilaikė. „Greens/EFA“ frakcija balsavo daugiausia „prieš“: 39 nariai balsavo „prieš“, 4 – „už“, o 5 susilaikė. Tarp EPP, S&D, „Renew“ ir „Greens/EFA“ frakcijų, t. y. proeuropietiškosios daugumos, susidaro skiriamoji linija tarp pirmųjų trijų frakcijų ir „Greens/EFA“.

EPP balsavo kartu su ECR, PfE ir ESN, t. y. su kraštutine dešine. Visos trys frakcijos vieningai parėmė pasiūlymą: ECR – 74 balsais, PfE – 75, o ESN – 25. Tačiau šie balsai nebuvo lemiamais. EPP, S&D ir „Renew“ kartu surinko 367 balsus, t. y. daugiau nei pusę iš 653 atiduotų balsų. „The Left“, t. y. kraštutinė kairė, balsavo nevieningai: 10 už, 19 prieš ir 2 susilaikė.

Pasiūlymas buvo svarstomas skubos tvarka. Jis buvo tiesiogiai perduotas plenariniam posėdžiui be Žemės ūkio komiteto pranešimo, be pranešėjo ir be diskusijų. Balsuodamas Parlamentas priėmė savo poziciją pirmuoju svarstymu. Taryba jau 2026 m. birželio 17 d. laišku įsipareigojo patvirtinti šią poziciją. Kai tik ji bus patvirtinta, reglamentas bus paskelbtas ES Oficialiajame leidinyje ir įsigalios kitą dieną po paskelbimo.