ES išprievartavimo apibrėžimas, grindžiamas sutikimu

Rezoliuciją kartu parengė LIBE (piliečių laisvės) ir FEMM (moterų teisės ir lyčių lygybė) komitetai, pranešėjomis buvo Evin Incir ir Joanna Scheuring-Wielgus (abi iš S&D frakcijos). Pagrindinis reikalavimas: Komisija turi nedelsdama pateikti teisės akto projektą, kuriuo visoje ES būtų įtvirtinta išprievartavimo apibrėžtis, grindžiama laisvai duotu, informuotu ir atšaukiamu sutikimu, kaip numatyta Stambulo konvencijos 36 straipsnyje.

Rezoliucijoje aiškiai nurodoma, kad tylėjimas, pasipriešinimo nebuvimas ar „ne“ nesakymas nereiškia sutikimo. Joje taip pat pabrėžiama, kad būtina atpažinti trauminės reakcijos, pavyzdžiui, „sustingimą“, t. y. nevalingą paralyžių iš baimės, arba pastangas nuraminti nusikaltėlį, kad smurtas neintensyvėtų, ir kad tai turi atsispindėti teisės aktuose bei teismų praktikoje. Be to, Komisija turi pasiūlyti įtraukti lyties pagrįstą smurtą į ES nusikalstamų veikų sritį pagal SESV 83 straipsnį ir dar 2026 m. paskelbti gaires dėl lytinio švietimo ir santykių, grindžiamų sutikimu. Rezoliucijoje valstybės narės raginamos peržiūrėti senaties terminus, nes aukos dažnai sugeba įvardyti ar pranešti apie nusikaltimą tik praėjus tam tikram laikui.

Rezoliucija buvo priimta 447 balsais už, 160 prieš, 43 nariai susilaikė. EPP frakcija balsavo taip: 146 už, 6 prieš ir 11 susilaikė; S&D (125), „Renew“ (70) ir „Greens/EFA“ (46) vieningai balsavo už. Už taip pat balsavo „The Left“ frakcija (42 už, 1 susilaikė). ECR, PfE ir ESN frakcijos balsavo prieš, tačiau ne vieningai: ECR frakcijoje – 60 prieš, 10 susilaikė ir 4 už, PfE frakcijoje – 63 prieš ir 13 susilaikė, ESN frakcijoje – 24 prieš ir 1 susilaikė.

Proeuropietiškos daugumos frakcijos sutiko dėl pagrindinio reikalavimo. Šešėlinė pranešėja Verena Mertens (EPP) pažymėjo, kad ES reikia aiškios ir palyginamos išprievartavimo apibrėžties, grindžiamos laisvai duotu sutikimu, ir kad pasipriešinimo trūkumas niekada neturi būti aiškinamas kaip sutikimas. Arba Kokalari (EPP) pridūrė, kad apsauga nuo išprievartavimo neturėtų priklausyti nuo to, kurioje ES šalyje moteris gyvena. „Seksas be sutikimo yra išprievartavimas“, – sakė Anna-Maja Henriksson (Renew); Abir Al-Sahlani („Renew“) priminė, kad dauguma išprievartavimų įvykdoma aukos pažįstamo asmens, namuose ir be fizinio smurto. Diana Riba i Giner („Greens/EFA“) šią poziciją apibendrino šūkiu „Tik „taip“ reiškia „taip““. Remiantis „Greens/EFA“ spaudos pranešimu, frakcija į tekstą įtraukė nuostatą dėl privalomo specialistų mokymo ir paminėjo išprievartavimo kultūrą. „S&D“ frakcija, kuriai priklauso abi pranešėjos, vieningai balsavo „už“; dokumentuose nėra pačios frakcijos pareiškimo dėl šio balsavimo.

Dėl teksto vyko 29 vardiniai balsavimai dėl atskirų dalių ir pakeitimų pasiūlymų. Alternatyvų rezoliucijos projektą, kuris turėjo pakeisti komitetų pranešimą, parėmė ECR, PfE ir ESN; EPP, S&D, „Renew“, „Greens/EFA“ ir „The Left“ buvo prieš, ir pasiūlymas buvo atmestas per du balsavimus (179:457 ir 180:455). Kas jį oficialiai pateikė ir ką tiksliai jis apėmė, dokumentuose nenurodyta.

Mažiausiu skirtumu – 312:321 – nebuvo priimtas 6-asis pakeitimo pasiūlymas dėl 21 punkto: EPP (23 už, 141 prieš) balsavo kartu su ECR, PfE ir ESN prieš, o S&D, „Renew“, „Greens/EFA“ ir „The Left“ – už. Priešingai, 4-asis pakeitimo pasiūlymas, pateiktas remiantis AL motyvais, buvo priimtas 316 balsais prieš 298, nors dauguma EPP narių (15 už, 147 prieš), taip pat ECR ir PfE frakcijų nariai balsavo prieš. Pakeitimo pasiūlymų tekstų dokumentuose neturime, todėl jų nepateikiame.