Ūkininkų padėtis maisto grandinėje

Keičiami trys reglamentai, kuriais grindžiama ES bendroji žemės ūkio politika, siekiant, kad ūkininkai turėtų stipresnę poziciją pirkėjų atžvilgiu. Tai yra reglamentas dėl bendros žemės ūkio produktų rinkų organizavimo ir du reglamentai dėl strateginių planų bei bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo. Pasiūlymą 2024 m. pateikė Europos Komisija. Europos Parlamento pranešėja buvo Céline Imart (EPP).

Buvo balsuojama dėl preliminaraus susitarimo, kurį Parlamento ir Tarybos derybininkai pasiekė 2026 m. kovo 5 d. vadinamajame trialoge, t. y. abiejų institucijų baigiamosiose derybose. Susitarimą pirmiausia patvirtino Žemės ūkio komitetas (AGRI). Vėliau plenarinė sesija dėl jo balsavo kaip dėl visumos, vienu vardiniu balsavimu ir be diskusijų. Taryba 2026 m. kovo 23 d. raštu įsipareigojo pritarti Parlamento pozicijai. Ji tai padarė 2026 m. birželio 29 d., o naujos taisyklės buvo paskelbtos 2026 m. liepos 29 d. ES Oficialiajame leidinyje kaip Reglamentas (ES) 2026/1739.

Susitarimo esmę sudaro rašytinės sutartys. Pagal priimtą tekstą, pareiga jas sudaryti taikoma ne tik pienui, bet ir kitoms žemės ūkio šakoms. Valstybės narės gali taikyti išimtis, pavyzdžiui, kai pirmasis pirkėjas yra labai maža arba maža įmonė, kai mokama iš karto pristatymo metu arba ne vėliau kaip per tris darbo dienas, arba tų produktų atveju, kuriems jau taikomi kiti kainų perdavimo mechanizmai. Jau Komisijos pasiūlyme buvo numatyta, kad sutartyse, sudarytose ilgesniam nei šešių mėnesių laikotarpiui, bus įtraukta peržiūros sąlyga, leidžianti ūkininkui ar gamintojų organizacijai prašyti perskaičiuoti kainą.

Susitarime nenustatoma fiksuota minimali kaina. Akcentuojama, kad ūkininkai gautų kainą, kurią patys laiko teisinga ir adekvačia, o galutinės kainos apskaičiavimas sutartyje būtų skaidrus ir nuspėjamas. Ginčams dėl sutarčių valstybės narės privalo užtikrinti tarpininkavimą arba lygiavertį mechanizmą, įskaitant jau esamus mechanizmus. Taip pat stiprinamas gamintojų organizacijų vaidmuo. Pavadinimai „jautiena“, „kotletas“ ar „lašiniai“ ir toliau lieka rezervuoti produktams, kurių sudėtyje iš tiesų yra nurodytų gyvūnų mėsa.

Susitarimui pritarė 560 Parlamento narių, 75 balsavo prieš, o 25 susilaikė. Už susitarimą didžiąja balsų dauguma balsavo EPP frakcija (161 už, 2 prieš, 5 susilaikė) ir S&D frakcija (119 už, 8 prieš, 4 susilaikė). „Renew“ frakcija susitarimą parėmė dauguma: 52 Parlamento nariai balsavo „už“, 7 – „prieš“, o 9 susilaikė. Susilaikymas šiuo atveju nereiškia balsavimo „prieš“. „Greens/EFA“ frakcija didžiąja balsų dauguma balsavo „prieš“ (47 „prieš“, 1 susilaikė, niekas nebalsavo „už“). Derybose visos keturios frakcijos turėjo šešėlinį pranešėją: S&D – Cristina Maestre, „Renew“ – Barry Cowen, o „Greens/EFA“ – Anna Strolenberg. Taigi trys iš keturių proeuropietiškos daugumos frakcijų stovėjo vienoje pusėje, o „Greens/EFA“ – kitoje.

EPP balsavo kartu su ECR, PfE ir ESN, t. y. su kraštutine dešine. ECR (75 už) ir PfE (78 už) vieningai parėmė susitarimą, o ESN – dauguma (20 už, 2 susilaikė). Jų balsai rezultato nelėmė: net ir be jų susitarimas būtų surinkęs 387 balsus „už“ prieš 75 balsus „prieš“. „The Left“, t. y. kraštutinė kairė, balsavo dauguma „už“ (31 „už“, 8 „prieš“, 2 susilaikė).