Rekomendacijos dėl ES ir Kinijos politinių santykių

Europos Parlamentas siunčia rekomendaciją Tarybai, Komisijai ir Sąjungos vyriausiajam įgaliotiniui užsienio reikalams. Ją parengė Užsienio reikalų komitetas (AFET), pranešėja – Hilde Vautmans („Renew“). Rekomendacija nėra teisėkūros pobūdžio, todėl ji nekeičia jokių teisės aktų ir niekam neįpareigoja. Joje išreiškiama Parlamento pozicija dėl politikos Kinijos atžvilgiu. Citatos paimtos iš oficialaus priimto teksto čekų kalba.

Kinija ir Rusijos karas. Remiantis tekstu, Kinija „lemiamai sudaro sąlygas Rusijai vesti neteisėtą ir nepagrįstą puolamąjį karą prieš Ukrainą“, nes yra didžiausia dvejopo naudojimo prekių tiekėja Rusijai ir padeda jai apeiti sankcijas. Rekomendacijose Kinija raginama nedelsiant nutraukti bet kokią pagalbą Rusijai. Taip pat prašoma imtis bendrų veiksmų su transatlantiniais partneriais ir G7: pateikti konkrečius ir terminuotus reikalavimus Kinijai bei taikyti tikslinę sankcijas subjektams, kurie materialiai remia Rusiją.

Taivanas. Rekomendacijose patvirtinama ES propaguojama „vienos Kinijos“ politika, tačiau primenama, kad ES „niekada nepatvirtino „vienos Kinijos“ principo“. Atmetamos bet kokios provokacijos ar vienašališki bandymai pakeisti status quo jėga ar spaudimu. Taip pat atmetamas Kinijos spaudimas, ribojantis Taivano dalyvavimą tarptautinėse organizacijose ir renginiuose. Ragina glaudžiau koordinuoti saugumo klausimus su partneriais regione, įskaitant nuolatinį karinio jūrų laivyno buvimą ir bendras pratybas, bei rengtis deryboms dėl investicijų susitarimo su Taivanu.

Žmogaus teisės ir sankcijos. Remiantis dokumentu, Kinija vykdo nusikaltimus prieš žmoniją, be kita ko, masinius sulaikymus, religijos laisvės slopinimą ir maždaug trijų milijonų uigūrų bei kitų tiurkiškų tautų kultūros naikinimą Sindziange. Rekomendacijose taip pat aptariami Tibetas ir Honkongas. Jose reikalaujama nedelsiant paleisti nurodytus kalinius, tarp kurių yra Ilhamas Tohti, Gui Minhai ir Jimmy Lai. Jose smerkiamos mirties bausmės ir tarptautinės represijos, įskaitant vadinamąsias „užjūrio policijos nuovadas“.

Tekste palankiai vertinamas 2025 m. balandžio mėn. Kinijos sprendimas panaikinti apribojimus, taikomus kai kuriems dabartiniams ir buvusiems Europos Parlamento nariams bei Žmogaus teisių pakomitečiui. Tačiau jame atkreipiamas dėmesys į tai, kad sankcijos tebėra taikomos daugiau nei 100 Europos piliečių ir institucijų, tarp jų – Samueliui Cogolatiui, Dovilei Šakalienėi, Adrianui Zenzei ir Björnui Jerdénui. Rekomendacijoje reikalaujama, kad Kinija visiškai panaikintų šias sankcijas.

Prekyba. Rekomendacijų ekonominėje dalyje primenama, kad 2024 m. ES prekybos deficitas su Kinija siekė 305,8 mlrd. eurų ir kad 98 % visų į ES importuojamų retųjų žemių elementų yra iš Kinijos. Rekomendacijose reikalaujama griežčiau tikrinti tiesiogines užsienio investicijas, sukurti veiksmingesnę priemonę prieš ekonominį spaudimą ir nuosekliai rinkti muitus už prekes, parduodamas per tokias platformas kaip „Temu“, „Shein“ ar „AliExpress“.

Kaip vyko balsavimas. Trys iš keturių proeuropietiškos daugumos frakcijų rekomendacijas parėmė beveik vienbalsiai, ir nė viena iš jų nebalsavo prieš. EPP frakcijoje už balsavo 150 narių, 9 susilaikė; „Renew“ frakcijoje – 73 už ir 1 susilaikė; „Greens/EFA“ frakcijoje – 41 už ir 8 susilaikė.

„S&D“ frakcija susiskaldė: 58 jos nariai balsavo „už“, 63 susilaikė, o 3 balsavo „prieš“. Susilaikė daugiausia Italijos (18), Ispanijos (18), Rumunijos (8), Portugalijos (7) ir Graikijos (4) delegacijų nariai. Vokietijos (14), Prancūzijos (12), Austrijos (5), Švedijos (5) ir kitos delegacijos balsavo „už“. S&D frakcija atskirai nekomentavo balsavimo, o „Votemap“ neturi patvirtintos priežasties, kodėl jos nariai balsavo skirtingai.

Iš frakcijų, nepriklausančių proeuropinei daugumai, daugiausia „už“ balsavo ECR (68 „už“, 5 „prieš“, 4 susilaikė) ir PfE (55 „už“, 17 susilaikė). Daugiausia prieš balsavo ESN (1 už, 23 prieš, 2 susilaikė) ir „The Left“ (6 už, 33 prieš, 3 susilaikė). Rekomendacija būtų priimta net ir be ECR, PfE bei ESN balsų.