Tarybos atleidimas nuo atsakomybės už 2024 m. biudžetą

Absolutorium – tai paskutinis ES biudžeto kontrolės etapas. Kasmet Europos Parlamento nariai vertina, kaip atskirų institucijų vadovai tvarkė bendrojo biudžeto lėšas, ir sprendžia, ar patvirtinti jų veiklos ataskaitą. Absolutorium gali būti suteiktas, sprendimas dėl jo gali būti atidėtas arba jis gali būti atmestas. Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos vardu jis suteikiamas Tarybos generaliniam sekretoriui.

Sprendimas dėl 2024 m. absolutorium buvo svarstomas antrą kartą. 2026 m. balandžio 29 d. sprendimas buvo atidėtas, o ataskaita grąžinta Biudžeto kontrolės komitetui (CONT). 2026 m. spalio 1 d. šis komitetas patvirtino naują ataskaitą. Pranešėjas – Pasquale Tridico iš frakcijos „The Left“. Priimto sprendimo 1 punktas skamba taip: „atsisako suteikti Tarybos generalinei sekretorei patvirtinimą dėl Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos biudžeto vykdymo 2024 biudžetiniais metais“.

Atkreipkite dėmesį į balsavimo kryptį. Buvo balsuojama vienu kartu dėl viso teksto, t. y. dėl sprendimo ir pridėtos rezoliucijos su pastabomis. Kas balsavo „už“, tas parėmė atsisakymą suteikti patvirtinimą ir Tarybos kritiką. Kas balsavo „prieš“, tas balsavo prieš šį atsisakymą.

Ką rezoliucija priekaištauja Tarybai:

Nesugebėjimą bendradarbiauti. Remiantis rezoliucija, Taryba atsisako bendradarbiauti dėl atleidimo nuo atsakomybės suteikimo nuo 2009 m., nors Parlamentas tai daro pakartotinai (1–3 punktai). 2025 m. rugsėjo 22 d. Parlamento tarnybos išsiuntė Tarybos sekretoriatui klausimyną su 103 klausimais. 2025 m. spalio 3 d. Tarybos generalinis sekretoriatas pranešė, kad į jį neatsakys ir kad Taryba nedalyvaus 2025 m. lapkričio 6 d. vyksiančiame klausyme. Visos kitos į klausymą pakviestos institucijos jame dalyvavo (6–7 punktai). Nors 2025 m. gegužės 6 d. Tarybos pirmininkaujančios valstybės narės atstovas pasiūlė „prasmingą ir pragmatišką bendradarbiavimą“, rezoliucijoje reikalaujama, kad tai pagaliau pasireikštų konkrečiais veiksmais (18 punktas).

Neskaidrus teisės aktų leidimas. Rezoliucijoje remiamasi Europos teisių gynėjos rekomendacija (OI/2/2017/TE) ir 2023 m. sausio 25 d. Bendrojo Teismo sprendimu byloje T-163/21 „De Capitani prieš Tarybą“. Pagal jį Tarybos darbo grupių dokumentai yra teisėkūros pobūdžio, todėl jiems taikoma teisė susipažinti su dokumentais. Rezoliucijoje Taryba raginama visiškai įgyvendinti šį sprendimą (10, 16, J, K punktai).

Kiti priekaištai. Taryba iki šiol nepadalijo Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos biudžeto į du atskirus biudžetus, kad būtų matoma, kiek kainuoja Europos Vadovų Tarybos veikla (20 punktas). Rezoliucijoje reikalaujama visiško skaidrumo IT viešųjų pirkimų, perėjimo prie debesų technologijų ir išorės konsultacijų srityse (4 punktas). Taip pat reikalaujama subalansuoto geografinio atstovavimo vadovaujančiose pareigose (5 punktas). Kritikuojama, kad vienbalsis balsavimas Europos Vadovų Taryboje paralyžiuoja sprendimų priėmimą ir kelia Sąjungai pavojų, kad atskirų valstybių narių atstovai ją blokuos ar šantažuos. Todėl raginama atlikti tikslingus Sutarties pakeitimus (21 punktas). Balandžio mėnesio rezoliucijoje išdėstyti priekaištai tebėra aktualūs (19 punktas).

Balsavimo rezultatai: 434 už, 203 prieš, 21 susilaikė. EPP dauguma balsavo už: 153 už, 2 prieš, 10 susilaikė. S&D balsavo už didžiąja balsų dauguma (123 už, 3 prieš). „Renew“ dauguma balsavo „už“ (69 „už“, 1 „prieš“, 3 susilaikė). „Greens/EFA“ vieningai balsavo „už“ (47). „The Left“ (kraštutinė kairė) dauguma balsavo „už“ (36 „už“, 4 „prieš“, 2 susilaikė). ECR, PfE ir ESN, t. y. kraštutinė dešinė, nepateikė nė vieno balsavimo „prieš“. ECR balsavo „prieš“ (72 balsai „prieš“, 4 susilaikė), PfE (79) ir ESN (24) vieningai balsavo „prieš“.