Keleivių duomenų perdavimas Norvegijai ir Islandijai

Europos Parlamentas pritarė dviem Europos Sąjungos tarptautiniams susitarimams – vienam su Norvegija, kitam su Islandija. Abu susitarimai reglamentuoja, kaip oro vežėjai perduoda keleivių vardų ir pavardžių duomenis (PNR) Norvegijos ir Islandijos keleivių informacijos tarnyboms. Susitarimą su Norvegija palaikė 532 Parlamento nariai, 72 balsavo prieš, o 26 susilaikė. Dėl susitarimo su Islandija buvo 532 balsai „už“, 75 „prieš“ ir 28 susilaikė. Tai buvo pritarimo procedūra: Parlamentas susitarimų tekstų nekeitė, galėjo juos tik priimti arba atmesti. Atskiros diskusijos plenariniame posėdyje dėl jų nevyko.

Proeuropietiška dauguma abiejuose balsavimuose pasiskirstė vienodai. EPP balsavo vieningai „už“ (161 balsas dėl Norvegijos, 163 – dėl Islandijos), taip pat ir „Renew“ (66 balsai „už“ abiejų atvejais). S&D frakcija balsavo beveik vieningai „už“, tik 2, atitinkamai 4 jos nariai susilaikė. „Greens/EFA“ buvo vienintelė iš keturių frakcijų, balsavusi prieš – abiejų susitarimų atveju 34 balsavo prieš, 3 – už, o 7 susilaikė. Nė viena iš keturių frakcijų nepateikė savo pareiškimo dėl šių balsavimų, kurį būtų galima rasti, todėl jų poziciją apibūdiname pagal tai, kaip jos balsavo. Iš turimų duomenų neaišku, kodėl „Greens/EFA“ pasisakė prieš.

Grupės susiskirstė taip pat jau LIBE komitete, kur balsavimas vyko 2026 m. kovo 18 d. Dėl Norvegijos ten buvo 51 balsas „už“, 8 „prieš“ ir 3 susilaikė, dėl Islandijos – 49 „už“, 8 „prieš“ ir 3 susilaikė. „Prieš“ balsavo visi dalyvavę „Greens/EFA“ frakcijos nariai ir keturi „The Left“ frakcijos nariai.

Iš kraštutinės dešinės vieningai „už“ balsavo ECR (80 balsų dėl Norvegijos, 81 – dėl Islandijos) ir PfE (75 – dėl abiejų). Taigi EPP balsavo kartu su ECR ir PfE, tačiau jų balsai rezultato nelėmė, ir susitarimai būtų priimti ir be jų. ESN balsavo nevieningai: dėl Norvegijos – 19 už, 3 prieš ir 5 susilaikė, dėl Islandijos – 18 už, 3 prieš ir 6 susilaikė. Kraštutinė kairė, t. y. „The Left“, daugiausia balsavo prieš: dėl Norvegijos – 29 prieš, 10 už ir 3 susilaikė, dėl Islandijos – 32 prieš, 9 už ir 3 susilaikė.

Abiem pranešimais LIBE komitete pranešėjas buvo Jaroslavas Bžochas iš „PfE“ frakcijos.

Pagal susitarimus PNR duomenys gali būti naudojami tik teroristinių nusikaltimų ir sunkių nusikaltimų prevencijai, nustatymui, tyrimui ir baudžiamajam persekiojimui. Šis tikslų sąrašas yra išsamus. Duomenų perdavimas turi būti apribotas iki būtino minimumo, o specialių duomenų kategorijų, t. y. jautrių duomenų, kaip apibrėžta ES asmens duomenų apsaugos teisėje, tvarkymas yra draudžiamas. Norvegijos ir Islandijos institucijos privalo depersonalizuoti duomenis ne vėliau kaip po šešių mėnesių. Norvegija ir Islandija, tvarkydamos duomenis, turi laikytis tų pačių teisių ir pareigų, kurias nustato Direktyva (ES) 2016/680, o priežiūrą turi vykdyti nepriklausoma institucija. Apie duomenų nutekėjimus privaloma pranešti priežiūros institucijai, o apie visą duomenų tvarkymą turi būti vedami įrašai. Susitarimuose taip pat reglamentuojamas duomenų keitimasis su valstybių narių institucijomis, Europolu ir Eurojustu bei taisyklės dėl jų perdavimo už Norvegijos, Islandijos ir ES ribų.

Europos duomenų apsaugos inspektorius (EDPS) 2025 m. liepos 24 d. paskelbė dvi nuomones dėl šių susitarimų: 16/2025 dėl Norvegijos ir 15/2025 dėl Islandijos. Nepavyko gauti jų pilno teksto, todėl jų išvados čia nepateikiamos.

Gavusi Parlamento pritarimą, Taryba 2026 m. birželio 4 d. oficialiai sudarė abu susitarimus. Sprendimai 2026/1916 (Norvegija) ir 2026/1918 (Islandija) buvo paskelbti Oficialiajame leidinyje 2026 m. rugpjūčio 6 d.