Dirbtinis intelektas ir demokratinė kontrolė ES

Rezoliucija grindžiama Konstitucinių reikalų komiteto (AFCO) pranešimu, dėl kurio taip pat pareiškė savo nuomonę IMCO ir LIBE komitetai. Pranešėjas buvo Emmanouil Kefalogiannis (EPP), o šešėliniais pranešėjais, be kita ko, buvo S&D, „Renew“ ir „Greens/EFA“ frakcijos. Tai yra savo iniciatyva parengta ataskaita (INI procedūra), o ne teisės akto projektas.

Pagrindinė teksto idėja yra tokia: dirbtinio intelekto valdymas yra ne tik techninis reguliavimas, bet ir konstitucinės teisės bei ES institucinės pusiausvyros klausimas. Todėl rezoliucijoje pabrėžiama tvirtos ir nuolatinės parlamentinės kontrolės būtinybė ir primygtinai reikalaujama, kad principas „sprendžia žmogus“ liktų ES institucinės teisės pagrindu. Jame taip pat pakartojama, kad dirbtinio intelekto diegimas ES institucijose turi likti visiškai prižiūrimas žmonių.

Antroji dalis susijusi su asmens teisėmis. Rezoliucijoje raginama papildyti ES pagrindinių teisių chartiją teisėmis, kurios atsiranda dėl dirbtinio intelekto plitimo: asmens tapatybės ir atvaizdo apsauga nuo „deepfake“, algoritminis skaidrumas ir skaitmeninis savarankiškumas, apsauga nuo algoritminės diskriminacijos ir atsakomybė už padarytą žalą. Taip pat raginama pripažinti teisę į prasmingą žmogišką sprendimų, kuriuos viešajame administravime priėmė arba parėmė dirbtinio intelekto sistema, peržiūrą. Teismų sistemoje, kaip teigiama tekste, dirbtinis intelektas turi likti grynai pagalbine priemone ir negali pakeisti teismo sprendimų priėmimo.

Trečioji sritis skirta institucijoms. Rezoliucijoje siūloma sudaryti tarptautinę konvenciją dėl dirbtinio intelekto su pasauliniais priežiūros mechanizmais, įkvėptą Branduolinių ginklų neplatinimo sutarties modelio. Siūloma apsvarstyti specialaus padalinio, kuris galėtų būti pavadintas „Europos Parlamento dirbtinio intelekto stebėjimo centru“, įsteigimą. Jis turėtų padėti komitetams ugdyti kompetenciją, būti pagalbinio, o ne reguliuojančio pobūdžio ir veikti biudžetiniu požiūriu neutraliai. Jame pabrėžiama būtinybė turėti stiprią ir tinkamai finansuojamą Komisijos dirbtinio intelekto tarnybą bei pabrėžiama, kad didėjantis įgyvendinamųjų aktų ir deleguotųjų aktų skaičius neturi susilpninti Parlamento, kaip bendro teisės aktų leidėjo, vaidmens.

Ketvirtoji sritis susijusi su demokratija. Rezoliucijoje raginama sistemingai vertinti dirbtinio intelekto keliamą riziką rinkimų sąžiningumui, dezinformacijos plitimo ir užsienio kišimosi, reiškia susirūpinimą dėl galimo jos poveikio žiniasklaidos įvairovei ir atkreipia dėmesį į tai, kad dabartinis ES rinkimų teisinis pagrindas nėra pakankamas AI keliamoms rizikoms įveikti.

Už rezoliuciją balsavo 405 Parlamento nariai, prieš – 133, o 60 susilaikė. S&D (111), „Renew“ (69) ir „Greens/EFA“ (42) vieningai balsavo „už“, o EPP – didžiąja balsų dauguma (152 „už“, 1 „prieš“, 2 susilaikė). EPP, S&D, „Renew“ ir „Greens/EFA“, t. y. proeuropietiška dauguma, vieni patys surinko 374 balsus „už“, o tai gerokai daugiau nei visi balsai „prieš“.

Prieš balsavo ECR, PfE ir ESN, t. y. kraštutinė dešinė. ESN vieningai balsavo prieš (21 balsas). Iš PfE nė vienas narys nebalsavo už, 46 nariai balsavo prieš, o dalis frakcijos susilaikė. ECR dauguma balsavo prieš (56 prieš, 2 už, 12 susilaikė). Primename, kad susilaikymas nėra balsas prieš. „The Left“, t. y. kraštutinė kairė, dauguma balsavo už (25 už, 1 prieš, 11 susilaikė).