Mokesčiai finansų sektoriuje ir PVM už finansines paslaugas

Rezoliucija grindžiama Matthiaso Ecke (S&D) ataskaita, parengta Ekonomikos ir pinigų reikalų komiteto (ECON) vardu. Tai yra savanoriška nelegislatyvinė ataskaita: ji nekeičia ir neįveda jokių teisės aktų, o ragina Komisiją tęsti darbą.

Remiantis rezoliucija, po didžiosios finansų krizės valstybės narės įvedė 91 finansų sektoriui taikomą sektorių mokestį. Dėl to susiformavo labai suskaidyta mokesčių aplinka, kuri didina veiklos ir administracines išlaidas, trukdo finansinių paslaugų teikėjams plėstis užsienyje ir kenkia Sąjungos taupymo ir investicijų tikslams. Rezoliucijoje Komisija raginama įvykdyti savo įsipareigojimą pasiūlyti novatoriškus šio sektoriaus apmokestinimo sprendimus, kartu įspėjant, kad supaprastinimas neturi lemti dereguliavimo ar lenktynių dėl kuo žemesnių mokesčių standartų.

Finansinės paslaugos nuo PVM atleistos nuo 1977 m.; rezoliucijoje teigiama, kad šiandien technologinė pažanga galėtų išspręsti anksčiau buvusias technines kliūtis jų apmokestinimui. Šis atleidimas turi ir kitą pusę: finansų įstaigos negali atskaityti PVM, kurį pačios moka pirkdamos prekes ar paslaugas, todėl susidaro vadinamasis negrąžinamas PVM. Rezoliucijoje teigiama, kad dabartinė padėtis lemia nuolatinį rinkos iškraipymą, gali mažinti skaidrumą ir didina išlaidas vartotojams. Joje Komisija raginama įvertinti šios tvarkos poveikį, paskelbti analizės rezultatus ir apsvarstyti galimus sprendimus. Bet koks galimas pakeitimas turi būti kruopščiai įvertintas atsižvelgiant į poveikį smulkiesiems vartotojams, ypač mažas ir vidutines pajamas gaunančioms šeimoms, ir turi užkirsti kelią bet kokioms papildomoms bendrosioms išlaidoms.

Rezoliucijoje taip pat primenamas 2020 m. Parlamento, Tarybos ir Komisijos susitarimą dėl naujų nuosavų išteklių, įskaitant finansinių sandorių mokestį, ir atkreipia dėmesį į tai, kad Komisija 2026 m. darbo programoje paskelbė atsiimanti savo pasiūlymą dėl šio mokesčio, nes Taryboje nebuvo pasiekta pakankama pažanga.

Atskiros diskusijos plenariniame posėdyje šiuo klausimu nevyko, pranešėjas Matthias Ecke (S&D) prieš balsavimą tik trumpai pasisakė. Jis teigė (išversta iš anglų kalbos): „Taip toliau tęstis negalime. Tai nėra tvaru. Mūsų finansų sektoriaus apmokestinimo sistema turi būti reformuota. (…) Finansinių paslaugų atleidimas nuo PVM buvo nustatytas 1977 m. Tai buvo beveik prieš 50 metų, ir šis atleidimas buvo numatytas visiškai kitokiai finansų sistemai. Šiandien tai sukelia iškraipymus ir kenkia mūsų bendrajai rinkai. (…) Tikiuosi, kad Komisija taip pat įvertins, kokį vaidmenį tokiame kontekste gali atlikti finansinių sandorių mokestis ir netikėtų pelnų mokesčiai.“

Rezoliucija buvo priimta 418 balsų „už“, 152 „prieš“ ir 85 susilaikius. Ją parėmė EPP (157 už, 10 prieš, 7 susilaikė), S&D (123 už, 4 susilaikė), „Renew“ (74 už) ir „Greens/EFA“ (48 už), t. y. visos keturios proeuropietiškos daugumos frakcijos.

„PfE“ daugiausia balsavo prieš (62 prieš, 12 už), o „ESN“ frakcija vieningai balsavo prieš (25 balsai). „ECR“ balsavo prieš: 41 narys balsavo prieš, 32 susilaikė, o už nebalsavo nė vienas. Tačiau ne visa kraštutinė dešinė pasisakė prieš rezoliuciją – 12 „PfE“ narių balsavo už. „EPP“ kartu su kraštutine dešine nebalsavo. „The Left“, t. y. kraštutinė kairė, daugiausia susilaikė (25 susilaikė, 4 prieš, 2 už).