Susitarimas su Taryba dėl omarų importo iš JAV be muitų

Europos Parlamentas pirmuoju svarstymu patvirtino preliminarų susitarimą su Taryba dėl reglamento, pagal kurį iš JAV importuojamiems omarams ir vėžiams netaikomi muitai. Už balsavo 444 Parlamento nariai, prieš – 152, susilaikė – 54. Preliminarus susitarimas – tai tekstas, dėl kurio Parlamento ir Tarybos derybininkai susitarė trišaliuose derybose ir kurį vėliau abi institucijos oficialiai patvirtina. Pranešėjas – Berndas Lange (S&D).

Be muito omarų importas iš JAV buvo įvestas Reglamentu (ES) 2020/2131 penkeriems metams, iki 2025 m. liepos 31 d. Naujasis reglamentas pratęsia šią nuostatą ir dabar apima taip pat perdirbtus, pavyzdžiui, virtus produktus. Jis yra dalis priemonių paketo, kuriuo ES įgyvendina 2025 m. rugpjūčio 21 d. bendrą pareiškimą su JAV. JAV jame įsipareigojo nustatyti 15 % viršutinę ribą muitams, taikomoms importui iš ES. ES įsipareigojo panaikinti muitus pramonės prekėms iš JAV ir suteikti lengvatinę prieigą atrinktiems žemės ūkio ir jūros produktams. Dėl pagrindinio šio paketo reglamento tą pačią dieną buvo balsuojama atskirai.

Balsavimas yra 2026 m. kovo 26 d. įvykio tęsinys, kai Parlamentas priėmė įgaliojimus derėtis su Taryba; apie tai rašėme ankstesniame straipsnyje. Remiantis Parlamento teisės aktų stebėjimo tarnybos (OEIL) santrauka, susitarimas nuo įgaliojimo skiriasi trimis punktais. Be muito režimą bus galima sustabdyti Komisijos įgyvendinamuoju aktu, o ne deleguotuoju aktu, kurį Parlamentas gali geriau kontroliuoti. Mandate žmogaus teisės, demokratija ir teisinė valstybė buvo aiškiai nurodytos kaip sustabdymo priežastys, o galutinės redakcijos santraukoje jos neminimos. Sustabdymo priežastis, pavyzdžiui, yra tai, kad JAV nevykdo bendro pareiškimo. Be to, režimas galioja iki 2030 m. liepos 31 d., o ne iki 2028 m. pabaigos.

Iš EPP, S&D, „Renew“ ir „Greens/EFA“ frakcijų, t. y. proeuropietiškos daugumos, susitarimą vieningai parėmė EPP (168 balsai „už“). Diskusijų metu šešėlinė pranešėja Željana Zovko (EPP) paragino jį patvirtinti „ne tik kaip ekonominį susitarimą, bet ir kaip strateginį sprendimą, kuris apsaugo darbo vietas“ (anglų kalba). S&D frakcijos nariai dauguma balsavo už (110 už, 18 prieš). Kathleen Van Brempt (S&D) jį pavadino „laikinu ir sąlyginiu susitarimu, o ne „blanku čekiu“ (anglų kalba). Dauguma „Renew“ frakcijos narių taip pat balsavo „už“ (55 už, 11 prieš, 1 susilaikė).

Ginčas proeuropietiškosios daugumos viduje kilo „Greens/EFA“ frakcijoje, kurios nariai balsavo nevieningai (18 už, 25 prieš, 3 susilaikė). Šešėlinė pranešėja Anna Cavazzini (Greens/EFA) teigė, kad „Trumpo muitai yra neteisėti“. Tačiau, jos nuomone, Parlamentas pasiekė „realių patobulinimų“, ir dabar svarbu, kad Komisija šias svertas „taip pat nuosekliai panaudotų“ (vokiečių kalba). Catarina Vieira (Greens/EFA) susitarimą pavadino „giliai nelygiu“. Jos nuomone, jis „turėtų užkirsti kelią blogiausiam scenarijui, nors JAV Aukščiausiasis Teismas tą blogiausią scenarijų pripažino neteisėtu“ (anglų kalba). 2026 m. birželio 15 d. vyko bendras abiejų paketo reglamentų svarstymas.

Iš ECR, PfE ir ESN, t. y. kraštutinės dešinės, frakcijų ECR susitarimą parėmė triuškinančia balsų dauguma (71 už, 1 prieš, 3 susilaikė). „PfE“ dauguma balsavo prieš (14 už, 39 prieš, 24 susilaikė). „ESN“ beveik visi susilaikė (21 iš 22 balsavusiųjų, vienas narys balsavo prieš); susilaikymas šiuo atveju nereiškia balsavimo prieš. „The Left“, t. y. kraštutinė kairė, vieningai balsavo prieš (40 balsų).

Taryba priėmė reglamentą 2026 m. birželio 25 d., o birželio 30 d. jis buvo paskelbtas ES Oficialiajame leidinyje kaip Reglamentas (ES) 2026/1461. Remiantis OEIL santrauka, vertinamoji ataskaita apie jo veikimą turėtų būti pateikta iki 2030 m. sausio 31 d.