Noteikumi par Eiropas politiskajām partijām un fondiem

Eiropas politiskās partijas sadarbojas ar savām nacionālajām dalībpartijām, un katrai no tām ir saistīts Eiropas politiskais fonds. Saskaņā ar fondu rezolūcijām tās veicina politiskās debates, pētniecību, izglītību un pilsoņu iesaistīšanos gan Eiropas, gan nacionālajā līmenī. To pakalpojumiem jābūt pieejamiem visiem vienādos apstākļos, nevis tikai vienas partijas biedriem vai vēlētājiem. Līdz 2025. gada 31. decembrim no ES budžeta tika finansētas 12 Eiropas politiskās partijas un 12 saistītās fondācijas.

Abu statusu un finansējumu reglamentē pārstrādātā Regula (ES, Euratom) 2025/2445, kas stājas spēkā 2025. gada 28. decembrī. Regula paredz, ka Eiropas Parlamentam līdz 2026. gada 29. jūnijam jāpublicē ziņojums par tās piemērošanu. Savukārt Komisijai ir gads laika, lai sagatavotu savu ziņojumu, vajadzības gadījumā iekļaujot grozījumu priekšlikumus. Šo ziņojumu sagatavoja Konstitucionālo jautājumu komiteja (AFCO), un ziņotāji bija Loránt Vincze (EPP) un Charles Goerens (Renew). Tas ir nelegislatīvs rezolūcijas projekts, nevis likums. Plenārsēdē par to atsevišķi netika apspriests.

Rezolūcijā tiek atzinīgi novērtēta regulas pieņemšana un konstatēts, ka tā ir uzlabojusi tiesisko skaidrību, tostarp attiecībā uz garantijām pret ārvalstu iejaukšanos. Vienlaikus tajā tiek norādīts, ka pieredze ar jaunajiem noteikumiem pagaidām ir neliela. Saskaņā ar tekstu, tūlīt pēc regulas stāšanās spēkā radās neparedzētas problēmas, galvenokārt saistībā ar politisko fondu finansēšanu, un tās prasa steidzamu rīcību. Fonda pārstāvji ziņo par nesamērīgu administratīvo slogu. Rezolūcijā tas tiek ņemts vērā ar bažām un tiek solīts, ka šis jautājums tiks izmeklēts.

Konkrētās prasības attiecas uz finansējumu. Rezolūcijā Komisija tiek aicināta iesniegt likumdošanas priekšlikumu, kas pārstrādātu fondu finansēšanas noteikumus. Saskaņā ar to dotācija no ES budžeta drīkstētu segt līdz pat 100 % no fonda attaisnotajām izmaksām. Būtu jāpalielina arī ziedojumu maksimālais apjoms, kas šobrīd ir 18 000 eiro gadā no viena ziedotāja. Komisijai ir arī jāpārbauda, vai valstu noteikumi nekavē valstu subjektiem veikt iemaksas Eiropas fondiem. Turklāt dokumentā ierosināta vienota tiešsaistes sistēma, kurā tiktu uzskaitīts un publiskots ES finansējums, ziedojumi un iemaksas fondiem. Tajā ietverta arī apņemšanās palielināt kopējo ES finansējumu fondiem daudzgadu finanšu plānā 2028.–2034. gadam. To pamato ar to, ka pēdējos gados budžets nav ticis indeksēts, bet inflācija un darbības izmaksas ir pieaugušas.

Rezultāts: 426 par, 140 pret, 107 atturējās. EPP, S&D, Renew un Greens/EFA ar pārliecinošu balsu vairākumu balsoja „par“. EPP frakcijā bija 166 balsis „par”, 2 „pret” un 2 atturējās, S&D frakcijā – 131 „par” un 1 „pret”, „Renew” frakcijā – 68 „par” un „Greens/EFA” frakcijā – 48 „par”. Rezolūcija tika pieņemta ar proeiropeiskās vairākuma balsīm. EPP kopā ar galējo labējo spārnu nebalsoja.

Galējais labējais spārns nebija vienots. PfE (79 pret) un ESN (25 pret) kopumā balsoja pret. ECR lielākoties atturējās: 60 tās deputāti atturējās, 16 balsoja pret un 2 par. The Left, proti, galēji kreisie, pārsvarā atturējās (36 atturējās, 7 par, 1 pret).