AGILE programma: ātrāks ES atbalsts aizsardzības nozares start-up uzņēmumiem un mazajiem uzņēmumiem

Eiropas Parlaments Strasbūrā balsoja par provizorisku vienošanos ar Padomi par regulu attiecībā uz programmu „AGILE“ – par elastīgām un ātram inovācijām aizsardzības jomā. Trīspusējās sarunās panāktā vienošanās plenārsēdē tiek apstiprināta kopumā, tādējādi šis bija galīgais balsojums pirmajā lasījumā. Tā tika pieņemta ar 536 balsīm „par”, 101 „pret” un 16 atturoties; pietika ar vienkāršu balsu vairākumu no nodotajām balsīm. Ziņotāji bija Tonino Picula (S&D) un Ivars Ijabs (Renew).

Programma ir vērsta uz mazajiem un vidējiem uzņēmumiem, kā arī start-up uzņēmumiem, kas izstrādā jaunas un revolucionāras aizsardzības tehnoloģijas. Tās mērķis ir paātrināt šo produktu ieviešanu dalībvalstu bruņotajos spēkos un lielajos ieroču ražošanas uzņēmumos. Turpmāk minētie dati ir ņemti no Komisijas marta priekšlikuma. Mums nebija pieejams galīgais nolīguma teksts, tāpēc lūdzu, neuzskatiet šos datus par galīgiem. Komisija ierosināja 115 miljonus eiro tikai 2027. gadam, neizmantojot jaunus līdzekļus: summa bija jāpārdala no Eiropas Aizsardzības fonda, EDIP programmas un ES kosmosa programmas. Laika posms no pieteikuma iesniegšanas līdz dotācijas saņemšanai bija aptuveni četri mēneši, un atbalsts bija paredzēts līdz pat 100 % no attaisnotajām izmaksām. Pieteikties varēja arī uzņēmumi no Ukrainas un EEZ/EFTA valstīm. Komisija programmu skaidri saistīja ar izaicinājumiem, ar kuriem dalībvalstu bruņotie spēki saskaras saistībā ar Krievijas uzbrukuma karu pret Ukrainu.

Visas četras proeiropeiskās vairākuma frakcijas balsoja „par“. EPP bija vienota (168 „par“, 1 atturējās). Tās ēnu referents Jans Farskis norādīja, ka AGILE samazina birokrātiju un paver durvis start-up uzņēmumiem, kā arī mazajiem un vidējiem uzņēmumiem. S&D balsoja „par“ ar attiecību 122 pret 1. Ziņotājs Picula jau pēc jūlija vienošanās teica, ka Eiropa „vairs nevar atļauties inovācijas, kas ierodas pārāk vēlu“. „Renew“ balsoja „par“ (69 „par“, 2 atturējās). Mēs neatradām šīs grupas atsevišķu paziņojumu par programmu. „Greens/EFA“ atbalstīja vienošanos ar 42 balsīm, 7 tās deputāti balsoja „pret“; no četrām grupām tā balsoja vismazāk vienoti. Ēnu ziņotājs Sergejs Lagodinskis (Greens/EFA) brīdināja, ka ātrums nedrīkst būt par sliktu vērtībām.

Atšķirība starp frakcijām redzama tajā, kā tās apraksta drošības pasākumus attiecībā uz autonomajiem ieročiem. Gan S&D, gan „Greens/EFA“ norāda, ka tās panāca šo nosacījumu sarunās, taču katra to apraksta citādi. Saskaņā ar S&D viedokli, iespējamās autonomās ieroču sistēmas, kuras atbalsta programma, būs pakļautas starptautiskajām humanitārajām tiesībām un saprātīgai cilvēku kontrolei. Saskaņā ar „Zaļo” un EFA viedokli, vienošanās izslēdz letālo autonomo ieroču finansēšanu. Komisijas marta priekšlikumā par tām nav skaidri runāts, un mums nebija iespējams pārbaudīt galīgo redakciju. S&D turklāt uzsver programmas saistību ar aizdevumu Ukrainas atbalstam un drošības pasākumus pret atkarību no trešo valstu komponentiem. Greens/EFA uzsver Ukrainas inovatīvo uzņēmumu iesaistīšanu.

No pārējām frakcijām „par“ balsoja ECR (75 „par“, 2 „pret“, 1 atturējās) un lielākā daļa PfE (50 „par“, 12 „pret“, 10 atturējās). Pret balsoja ESN (2 par, 21 pret, 1 atturējās) un The Left (5 par, 36 pret, 1 atturējās). Rezultāts nebija atkarīgs no ECR un PfE balsīm: četras proeiropeiskās vairākuma frakcijas vien kopā atbalstīja nolīgumu ar 401 balsi, bet pret to balsoja kopumā 101 deputāts.

Pirms balsojuma par vienošanos notika balsojums par priekšlikumu noraidīt Komisijas likumdošanas priekšlikumu kopumā. To iesniedza frakcija „The Left“. Priekšlikums netika pieņemts — balsojuma rezultāts bija 83 par, 540 pret un 24 atturējās. Par noraidīšanu balsoja ESN (21 par, 2 pret) un lielākā daļa „The Left” deputātu (25 par, 5 pret, 12 atturējās). EPP, S&D, Renew, Greens/EFA, ECR un PfE bija pret noraidīšanu.