Pārrobežu ūdens apsaimniekošana kā konfliktu novēršana

Ieteikumu sagatavoja Ārlietu komiteja (AFET), ziņotājs bija Leoluca Orlando (Zaļie/EFA). Tas ir adresēts Padomei, Komisijai un Savienības augstajai pārstāvei ārlietās un drošības politikas jautājumos. Tajā tiek aicināts, lai ES kopīgos ūdens resursus uzskatītu par ārpolitikas un drošības politikas jautājumu.

Teksts balstās uz to, ka 60 % no pasaules saldūdens resursiem veido upes, ezeri un upju baseini, kurus kopīgi izmanto divas vai vairākas valstis. No 153 ANO dalībvalstīm, kuras kopīgi izmanto ūdens resursus, tikai 43 ir noslēgušas darbības nolīgumus.

Ieteikumā cita starpā tiek aicināts atzīt ūdens trūkumu par galveno drošības, ģeopolitisko un humanitāro riska faktoru. Pārrobežu ūdens apsaimniekošanu plānots finansēt nākamajā daudzgadu finanšu shēmā, izmantojot instrumentus „Globālā Eiropa“ un „Global Gateway“. ES ir jāpalīdz valdībām noslēgt nolīgumus par kopīgiem upju baseiniem, vienlaikus pilnībā ievērojot partnervalstu suverenitāti. Tāpat tai jānostiprina uzraudzība un agrīnā brīdināšana, sistemātiski nosodot ūdens izmantošanu kā ieroci konfliktos un nodrošinot, ka vainīgie tiek saukti pie atbildības.

Tekstā minēti konkrēti dalībnieki. Tajā norādīts, ka 2023. gadā Krievija iznīcināja Kačovas aizsprostu Ukrainā, kas izraisīja cilvēku upurus un civiliedzīvotāju masveida pārvietošanu. Tajā tiek atgādināts, ka Eiropas Parlaments jau iepriekš ir stingri nosodījis Krieviju par apzinātu ūdensapgādes infrastruktūras, tostarp aizsprostu, iznīcināšanu, kurus tā izmanto kā kara ieročus. Tajā arī tiek konstatēts, ka Krievija ar šīm darbībām pārkāpj starptautiskās tiesības. Saskaņā ar tekstu Krievijas uzbrukuma kara dēļ aptuveni 1,7 miljoniem bērnu Ukrainā nav drošas piekļuves dzeramajam ūdenim.

Attiecībā uz Rietumkrastu tekstā norādīts, ka saskaņā ar spēkā esošajiem nolīgumiem faktisko kontroli pār lielāko daļu Rietumkrasta ieplūstošo un izplūstošo ūdens resursu īsteno Izraēlas iestādes. Tajā tiek pieminēta arī vēsturiskā un joprojām pastāvošā nevienlīdzība ūdens sadalē palestīniešu kopienām. Attiecībā uz Gazas joslu ziņojumā norādīts, ka Izraēlas un „Hamas” konflikta dēļ ir plaši izpostīta ūdensapgādes infrastruktūra. Saskaņā ar ANO Augstā komisāra cilvēktiesību jautājumos 2025. gada jūlija ziņojumu Gazā tika bojāti vai iznīcināti 89 % ūdensapgādes un sanitāro iekārtu infrastruktūras. Saskaņā ar tekstu, aizsprosti, ko Turcija būvē Dienvidaustrumu Anatolijas projekta ietvaros, ir ietekmējuši Tigras un Eifratas plūsmu un Irākā un Sīrijā veicina ūdens trūkumu.

Ieteikums tika pieņemts ar 431 balsi „par”, 111 balsīm „pret” un 103 atturēšanās balsīm. Pietika ar vienkāršo balsu vairākumu. Par to nobalsoja visas četras proeiropeiskās vairākuma frakcijas: EPP (164 par, 1 pret, 1 atturējās), S&D vienbalsīgi (120 par), „Renew“ (62 par, 1 pret) un „Greens/EFA“ vienbalsīgi (45 par). EPP, S&D un „Renew“ vārdā ziņojumu komitejā apsprieda ēnu referenti Ingeborg Ter Laak (EPP), Matjaž Nemec (S&D) un Petras Auštrevičius (Renew).

PfE balsoja pret (75 pret, 2 atturējās), tāpat kā ESN (21 pret, 4 atturējās). ECR gandrīz pilnībā atturējās: 71 atturējās, 3 balsoja pret un 2 par. Tātad galēji labējie nebija vienoti savā noraidījumā. Frakcija „The Left“ (galēji kreisie) balsoja nevienprātīgi: 29 par, 1 pret un 14 atturējās.