Mākslīgais intelekts un demokrātiskā kontrole ES

Rezolūcija balstās uz Konstitucionālo jautājumu komitejas (AFCO) ziņojumu, par kuru savu viedokli pauda arī IMCO un LIBE komitejas. Ziņotājs bija Emmanouil Kefalogiannis (EPP), bet ēnu ziņotāji bija, cita starpā, S&D, Renew un Greens/EFA. Tas ir ziņojums pēc pašu iniciatīvas (INI procedūra), nevis likumprojekts.

Teksta pamatideja ir šāda: mākslīgā intelekta pārvaldība nav tikai tehniska regulēšana, bet gan konstitucionālo tiesību un ES institucionālā līdzsvara jautājums. Tāpēc rezolūcijā tiek uzsvērta nepieciešamība pēc stingras un pastāvīgas parlamentārās kontroles un tiek uzsvērts, ka princips „lēmumu pieņem cilvēks“ ir jāpatur kā ES institucionālo tiesību pamatā. Tajā arī atkārtots, ka mākslīgā intelekta izmantošanai ES iestādēs jāpaliek pilnīgā cilvēka uzraudzībā.

Otrais jautājumu loks attiecas uz indivīda tiesībām. Rezolūcijā aicināts papildināt ES Pamattiesību hartu ar tiesībām, kas rodas saistībā ar mākslīgā intelekta izplatību: personas identitātes un tēla aizsardzība pret „deepfake“ viltus attēliem, algoritmu pārredzamība un digitālā pašnoteikšanās, aizsardzība pret algoritmisko diskrimināciju un atbildība par nodarītajiem zaudējumiem. Tajā tiek aicināts arī atzīt tiesības uz jēgpilnu cilvēka veiktu lēmumu pārskatīšanu, kurus publiskajā pārvaldē ir pieņēmis vai atbalstījis mākslīgā intelekta sistēma. Saskaņā ar tekstu tiesu sistēmā mākslīgajam intelektam jāpaliek tikai palīgrīkam, un tas nedrīkst aizstāt tiesas lēmumu pieņemšanu.

Trešais virziens ir vērsts uz iestādēm. Rezolūcijā ierosināts izstrādāt starptautisku konvenciju par mākslīgo intelektu ar globāliem uzraudzības mehānismiem, kuras paraugs ir Kodolieroču neizplatīšanas līgums. Tajā ierosināts apsvērt īpašas struktūras izveidi, ko varētu nosaukt par Eiropas Parlamenta mākslīgā intelekta uzraudzības centru. Tam būtu jāpalīdz komitejām attīstīt kompetenci, tam būtu jābūt atbalstošam, nevis regulējošam, un tam būtu jādarbojas budžeta neitrāli. Tajā tiek uzsvērta nepieciešamība pēc spēcīgas un atbilstoši finansētas Komisijas Mākslīgā intelekta biroja, kā arī tiek uzsvērts, ka pieaugošais īstenošanas aktu un deleģēto pilnvaru aktu skaits nedrīkst vājināt Parlamenta lomu kā līdztiesīgam likumdevējam.

Ceturtais jautājums attiecas uz demokrātiju. Rezolūcijā aicināts sistemātiski novērtēt mākslīgā intelekta radītos riskus vēlēšanu integritātei, dezinformācijas izplatīšanu un ārvalstu iejaukšanos, pauž bažas par tās iespējamo ietekmi uz plašsaziņas līdzekļu daudzveidību un norāda, ka pašreizējais ES vēlēšanu tiesiskais regulējums nav pietiekams, lai novērstu ar mākslīgo intelektu saistītos riskus.

Par rezolūciju nobalsoja 405 deputāti, pret — 133, bet 60 atturējās. S&D (111), „Renew“ (69) un „Greens/EFA“ (42) vienbalsīgi balsoja „par“, EPP — ar pārliecinošu balsu vairākumu (152 „par“, 1 „pret“, 2 atturējās). Tādējādi EPP, S&D, „Renew“ un „Greens/EFA“ – proti, proeiropeiskā vairākums – kopā nodeva 374 balsis „par“, kas ir ievērojami vairāk nekā visas balsis „pret“.

Pret balsoja ECR, PfE un ESN, t. i., galēji labējie. ESN vienbalsīgi balsoja pret (21 balss). No PfE neviens nebalsots „par”, 46 deputāti balsoja pret, un daļa frakcijas atturējās. ECR vairākumā balsoja pret (56 pret, 2 par, 12 atturējās). Atgādinām, ka atturēšanās nav balsojums pret. The Left, proti, galēji kreisā spārna frakcija, vairākumā balsoja par (25 par, 1 pret, 11 atturējās).