Controle van de financiële gang van zaken bij de Europese Investeringsbank

De Europese Investeringsbank (EIB) financiert projecten in zowel de lidstaten als buiten de EU. De Commissie begrotingscontrole (CONT) beoordeelt jaarlijks hoe de bank met haar middelen omgaat; dit niet-wetgevende verslag heeft betrekking op het jaar 2024. Rapporteur was Dick Erixon (ECR).

In de resolutie wordt vastgesteld dat de betalingen van de EIB met een achterstand van meer dan 90 dagen meer dan verdrievoudigd zijn, van 82,4 miljoen euro in 2023 tot 281,3 miljoen euro aan het einde van 2024. De financiering van veiligheid en defensie is tussen 2023 en 2024 gestegen van 0,5 naar 1,04 miljard euro, en het Strategisch Europees Veiligheidsinitiatief van de EIB ter waarde van 8 miljard euro moet een permanente doelstelling van de bank worden. Transacties uit eigen middelen van de EIB, die meer dan driekwart van alle transacties uitmaken, vallen volgens de tekst grotendeels buiten de systematische externe controle, en in de resolutie wordt daarom aangedrongen op een sterkere rol voor de Europese Rekenkamer. Als voorbeeld van een risico wordt het faillissement van Northvolt genoemd (een lening van meer dan 942,6 miljoen euro). Voor leningen buiten de EU worden garanties gevraagd op het gebied van transparantie, mensenrechten en de rechtsstaat; in paragraaf 30 wordt bovendien gevraagd rekening te houden met samenwerking bij terugkeerovereenkomsten voor migranten.

De resolutie is aangenomen met 377 stemmen voor, 254 tegen en 31 onthoudingen. De EVP stemde samen met de ECR en de PfE; ook Renew steunde het verslag. De EPP stemde vrijwel unaniem voor (163:1:4 – voor, tegen, onthouding), Renew volledig (71:0:0). Vanuit extreemrechts stemde de ECR voor (71:2:3) en het merendeel van de PfE (59:6:12), terwijl de ESN overwegend tegen was (1:24:2). Tegen waren de S&D (5:121:0) en de Greens/EFA (2:41:3), evenals extreemlinks The Left (1:42:0). De stemmen van extreemrechts waren niet doorslaggevend voor de uitslag: zonder de ECR, PfE en ESN zou de verhouding 246:222 zijn geweest en zou de resolutie ook dan zijn aangenomen.

De pro-Europese meerderheid was dus verdeeld: de EPP en Renew voor, de S&D en de Greens/EFA tegen. De deelstemming over punt 30, met betrekking tot terugkeerovereenkomsten, eindigde het niptst: het amendement werd met een verhouding van 256:380:17 verworpen en het punt bleef in de tekst staan. Amendement 24, dat een toevoeging beoogde aan punt 37, in het hoofdstuk over de activiteiten van de EIB buiten de EU, werd verworpen met een uitslag van 156:405:58. We beschikken niet over de tekst van de amendementen en vermelden daarom niet wat ze precies zouden wijzigen.

Tijdens het debat merkte schaduwrapporteur Dirk Gotink (EPP) op dat er in het verslag veel over migratie werd gesproken, en riep hij zijn collega’s aan de linkerkant van de plenaire zaal op om hier geen verdeeldheid zaaiende kwestie van te maken. Schaduwrapporteur Carla Tavares (S&D) wierp tegen dat het verslag de rol van de EIB als motor voor evenwichtige ontwikkeling onderschat en sociale en territoriale prioriteiten over het hoofd ziet. Heléne Fritzon (S&D) verweet de rapporteur en zijn partij, de Zweedse Democraten, dat zij erop uit waren om zoveel mogelijk kritiek op Northvolt en andere groene investeringen in Zweden in de tekst op te nemen, en bestempelde dit als een cultuuroorlog. Billy Kelleher (Renew) noemde de uitbreiding van de defensiefinanciering begrijpelijk, maar waarschuwde dat andere langetermijnprioriteiten niet uit het oog mochten worden verloren. Virginijus Sinkevičius (Greens/EFA) drong erop aan om de daadwerkelijke impact van investeringen te meten, en niet alleen het volume. We hebben geen eigen verklaringen van de Greens/EFA of andere fracties over de stemming kunnen vinden. De toespraken van Tavares, Fritzon en Sinkevičius geven we weer in een parafrase van het origineel.

Het verslag van dezelfde commissie over de bescherming van de financiële belangen van de EU, opgesteld door Julien Sanchez (PfE), werd diezelfde dag door de leden met 231 tegen 389 stemmen verworpen.