De werkzaamheden van de Europese Ombudsman in 2024

Het verslag over de werkzaamheden van de Europese Ombudsman voor het jaar 2024 is op eigen initiatief opgesteld door de Commissie voor verzoekschriften (PETI). Het is niet aangenomen: 233 leden stemden voor, 250 tegen en 76 onthielden zich van stemming. Aangezien het verworpen verslag geen aangenomen tekst heeft, is de resolutie over de werkzaamheden van de Ombudsman voor het jaar 2024 niet goedgekeurd.

De breuk vond niet plaats tussen de pro-Europese meerderheid en extreemrechts, maar binnen de pro-Europese meerderheid zelf: de EVP stemde voor, de S&D en de Groenen/EFA tegen, en ook het grootste deel van Renew stemde tegen.

De tekst was grotendeels gewijd aan institutionele kwesties: bezorgdheid dat de Commissie zich niet houdt aan de wettelijke termijnen voor het verlenen van vergunningen voor gevaarlijke chemische stoffen, waaronder PFAS, de transparantie bij de goedkeuring van pesticiden en de toegang tot documenten, onder meer in het voorstel ter bestrijding van seksueel misbruik van kinderen.

Volgens de bijdragen van S&D en Greens/EFA tijdens het debat waren twee punten omstreden. Punt 12 riep de Ombudsman op om de financiering van niet-gouvernementele organisaties te beoordelen die vervolgens lobbyen bij het Parlement en de Commissie, en waarschuwde voor belangenverstrengeling. Punt 17 noemde de bescherming van de buitengrenzen de belangrijkste taak van het agentschap Frontex en stelde dat onvoldoende grensbescherming leidt tot een groter aantal sterfgevallen op zee. De amendementen op punt 12 (252:300) en op punt 17 (155:402, 182:362 en 225:325) zijn niet aangenomen. Punt 17 bleef in de tekst van de commissie (290:258). Over punt 12 werd in delen gestemd: het eerste deel werd aangenomen met 313 tegen 245, de overige drie delen werden verworpen.

De EPP stemde voor (136 voor, 3 tegen, 4 onthoudingen). Gheorghe Falcă (EPP) verklaarde tijdens het debat dat de fractie het verslag waardeert en steunt. Over de omstreden punten deed hij geen uitspraken.

De S&D stemde tegen (4 voor, 104 tegen). Murielle Laurent (S&D) merkte tijdens het debat op dat de EPP op het beslissende moment op één lijn kwam te staan met extreemrechts en twee voor de S&D onaanvaardbare amendementen steunde: de ene is volgens haar een aanval op ngo’s en hun financiering, de andere suggereert dat sterfgevallen op zee te wijten zijn aan het ontbreken van grenscontroles.

De Groenen/EFA stemden unaniem tegen (0 voor, 43 tegen, 2 onthielden zich). Cristina Guarda (Groenen/EFA) merkte tijdens het debat op dat rechtse en extreemrechtse fracties het verslag hebben misbruikt om een agenda van milieuderegulering door te drukken. Volgens haar beschuldigt de tekst ngo’s van lobbyen, maar gaat hij voorbij aan wat de Ombudsman zelf heeft vastgesteld. Ze sprak over een ernstig precedent in de betrekkingen tussen het Parlement en het bureau van de Ombudsman.

Renew stemde grotendeels tegen (17 voor, 42 tegen, 2 onthielden zich). Michał Kobosko (Renew) sprak tijdens het debat zijn steun uit voor de missie van de Ombudsman en nam geen standpunt in over de punten 12 en 17. Waarom een deel van de fractie voorstemde, blijkt niet uit de beschikbare documenten.

PfE stemde voor (58 voor, 0 tegen, 2 onthoudingen), aan dezelfde kant als de EPP. ECR en ESN, de twee andere extreemrechtse fracties, onthielden zich grotendeels van stemming: ECR 39 onthoudingen, 16 tegen, 4 voor; ESN 20 onthoudingen, 1 voor, 1 tegen. The Left stemde tegen (35 tegen, 1 onthouding).

Het verslag werd in de plenaire vergadering gepresenteerd door Bogdan Rzońca (ECR), voorzitter van de Commissie verzoekschriften. Volgens een opmerking in de tekst van het verslag nam hij het verslag over nadat Cristina Guarda na de stemming in de commissie op 28 januari 2026 haar functie als rapporteur had neergelegd.