Soja als risicovolle grondstof voor biobrandstoffen: de EPP heeft samen met extreemrechts de verwerping van het voorstel van de Commissie afgedwongen

Het Europees Parlement heeft op 8 juli 2026 met 388 stemmen voor, 248 tegen en 24 onthoudingen een bezwaar aangenomen tegen een gedelegeerde handeling van de Commissie ter aanvulling van de richtlijn inzake hernieuwbare energiebronnen (RED). De goedkeuring van het bezwaar betekent dat het besluit is verworpen: het zal in de voorgelegde vorm niet in werking treden en de resolutie gaat ervan uit dat de Commissie een herziene versie zal indienen. Formeel ging het om een bezwaar op grond van artikel 114, lid 3, van het Reglement.

Het geschil begon met een maatregel van de Commissie van 10 april 2026. De Commissie reageerde hiermee op het vonnis van het panel van de Wereldhandelsorganisatie uit 2025 en paste Verordening (EU) 2019/807 aan: naast palmolie voegde zij ook soja toe aan de lijst van gewassen met een hoog risico op indirecte veranderingen in landgebruik (ILUC). Daardoor zou soja tegen 2030 geleidelijk uit de berekening van de verwezenlijking van de doelstellingen voor hernieuwbare energie verdwijnen. De resolutie richt zich op de manier waarop de Commissie tot deze indeling is gekomen: zij bekritiseert de Commissie omdat dat zij de referentieperiode van de methodologie heeft verschoven van 2008 naar 2014, dat zij voorbijgaat aan de praktijk van twee oogsten per jaar en dat de classificatie niet overeenkomt met wat de Commissie zelf had voorgenomen in het Witboek over de eiwitzelfvoorziening van de EU. Twee onderdelen van de verordening worden in de resolutie daarentegen niet in twijfel getrokken: de beperking van palmolie en de verbetering van de certificering van grondstoffen met een laag risico moeten volgens de resolutie opnieuw in de herziene verordening worden opgenomen.

De meerderheid van 388 stemmen werd gevormd door de EVP samen met extreemrechts. Voor het bezwaar stemden de EVP met 159 tegen 14, de ECR met 76 tegen 0, de PfE met 72 tegen 0 en de ESN met 24 tegen 0. Tegen waren de S&D (27 tegen 94), Renew (14 tegen 40), Greens/EFA unaniem (0 tegen 47) en The Left (0 tegen 40). Het totaal aantal tegenstemmen per fractie is één stem lager dan de uitslag in het stemoverzicht — de oorzaak hiervan hebben we niet kunnen achterhalen, de uitslag in het stemoverzicht van 388 tegen 248 geldt — en de verdeling van de 24 onthoudingen per fractie is niet in de gegevens opgenomen.

Een samenvatting van de standpunten van de democratische fracties ontbreekt hier wellicht. Het meningsverschil ligt tussen de EPP, die de opname van soja op de lijst niet wilde handhaven, en de S&D, Renew en Greens/EFA, die voor handhaving stemden. De Greens/EFA (cohesie 1,000) en de EPP (0,919) waren het meest eensgezind; de S&D (0,777) en Renew (0,741) stemden minder eensgezind.

De Groenen/EFA verklaarden voorafgaand aan de stemming dat zij tegen het bezwaar zouden stemmen, dat volgens hen door rechtse fracties wordt gesteund om de Europese bosbescherming te verzwakken; Volgens de fractie importeert de EU 90 % van de soja die wordt gebruikt voor de productie van biobrandstoffen, en de teelt daarvan is verantwoordelijk voor de ontbossing van uitgestrekte gebieden in Brazilië. We hebben geen verklaringen van de EPP, S&D of Renew over deze stemming kunnen vinden en er is geen persbericht van het EP hierover verschenen.

Bij een bezwaar op grond van het Reglement worden noch een rapporteur, noch schaduwrapporteurs aangewezen, omdat het geen wetgevingsdocument betreft; het ontwerpresolutie wordt gesteund door 13 leden, die op 4 juni 2026 door de ITRE-commissie zijn aangewezen — negen van de EPP, drie van de ECR en één van Renew (Glück), wat in tegenspraak is met de manier waarop hun fractie uiteindelijk heeft gestemd. Er is niemand van de S&D en de Greens/EFA onder de indieners. De commissie ENVI kreeg de mogelijkheid om een advies toe te voegen, maar heeft daar geen gebruik van gemaakt. In de database van het EP staat de stemming vermeld onder de codes voor klimaat en energie, maar de argumenten in de resolutie zijn vooral methodologisch en gericht op landbouw en handel.