Uitstel van verplichtingen inzake methaanemissies in de energiesector

Verordening (EU) 2024/1787 beperkt de methaanemissies in de energiesector, dat wil zeggen bij de winning en het vervoer van aardolie, aardgas en steenkool. Het voorstel van de Commissie, waarover is gestemd, verschuift een aantal termijnen. Rapporten over de meting van emissies direct bij de bron moeten drie jaar later worden ingediend: voor actieve activa uiterlijk op 5 februari 2030 in plaats van 5 februari 2027, voor niet-actieve activa uiterlijk op 5 augustus 2031 in plaats van 5 augustus 2028. Met twee jaar, van 31 mei 2029 naar 31 mei 2031, wordt de verplichting voor importeurs van olie, gas en steenkool verschoven om aan te tonen dat de geïmporteerde brandstoffen onderworpen zijn aan een gelijkwaardige regeling voor monitoring, rapportage en verificatie van emissies, en om de resultaten van deze inspanningen te rapporteren. Ook worden de rapportages over de methaanintensiteit van de productie met twee jaar uitgesteld, tot 5 augustus 2031, zowel voor producenten in de Unie als voor importeurs.

Het volledige uitstel geldt niet voor olie, gas en steenkool uit derde landen waartegen de EU sancties heeft opgelegd. Voor deze landen gaan de verplichtingen eerder in, namelijk in 2028 respectievelijk 2030. De aangenomen tekst verwijst hier uitdrukkelijk naar Verordening (EU) 2026/261 inzake de uitsluiting van Russisch gas. De Commissie moet uiterlijk op 1 juli 2029 aan het Parlement en de Raad een verslag voorleggen over de uitvoering van de verordening. De wijziging treedt in werking op de dag na de bekendmaking, en niet pas op de twintigste dag.

Over het voorstel is gestemd volgens de spoedprocedure van artikel 170 van het Reglement. De Commissie heeft het voorstel op 14 oktober 2026 bekendgemaakt; een dag later heeft een van de fracties om een spoedprocedure verzocht en op 19 oktober is het voorstel toegewezen aan de commissies ENVI en ITRE. De commissies hebben geen verslag opgesteld en de plenaire vergadering heeft rechtstreeks over het voorstel van de Commissie gestemd. Er is daarom geen rapporteur aangewezen.

341 leden stemden voor, 225 tegen en 6 onthielden zich van stemming. De EPP stemde voor met een verhouding van 140 tegen 1. Ook de ECR (66 stemmen), PfE (70) en ESN (21) stemden voor, alle drie zonder ook maar één stem tegen of onthouding. Zonder de stemmen van de ECR, PfE en ESN, oftewel extreemrechts, zou het voorstel 184 stemmen tegen 225 hebben gekregen en niet zijn aangenomen. Het uitstel is dus dankzij hun stemmen aangenomen.

S&D stemde grotendeels tegen: 91 leden tegen, 7 voor, 4 onthielden zich. Greens/EFA stemden met alle 46 stemmen tegen. Renew stemde verdeeld: 25 leden voor, 40 tegen en 2 onthielden zich. Ter herinnering: zich onthouden betekent niet tegen stemmen: wie zich onthield, steunde het voorstel niet, maar verwierp het ook niet. De EPP, S&D, Renew en Greens/EFA, dus de pro-Europese meerderheid, waren bij deze stemming verdeeld. De EPP steunde het uitstel, terwijl een deel van Renew, de S&D en de Greens/EFA zich ertegen verzetten. Ook alle aanwezige leden van The Left (extreemlinks), in totaal 37, stemden tegen.

Namens de EPP verdedigde Dimitris Tsiodras (EPP), lid van de ENVI-commissie, het uitstel. In een persbericht van zijn fractie noemde hij de stemming een belangrijke stap naar een realistischere en effectievere uitvoering van de methaanverordening en voegde hij eraan toe: „We schorten de methaanverordening niet op, we zorgen ervoor dat deze effectief kan worden uitgevoerd.“

De Groenen/EFA hadden al eerder kritiek geuit op de pogingen om de methaanverordening op te schorten. Jutta Paulus (Greens/EFA) verklaarde op 6 oktober 2026 dat een opschorting de EU niet meer gas zal opleveren en de verwarmingskosten evenmin zal verlagen. Volgens haar mag de Commissie niet toegeven aan de druk van de olie- en gasindustrie.