Het Verdrag van de Raad van Europa inzake AI en mensenrechten

Er werd gestemd over de goedkeuring door het Europees Parlement van de sluiting door de Europese Unie van het Kaderverdrag van de Raad van Europa inzake kunstmatige intelligentie en mensenrechten, democratie en de rechtsstaat (CETS 225). Het betrof geen nieuwe Europese wet. Het verdrag is tot stand gekomen door de Raad van Europa, een internationale organisatie die geen EU-orgaan is, en de tekst ervan ligt vast. Het Parlement brengt in deze procedure geen wijzigingen aan: volgens artikel 218 van het Verdrag betreffende de werking van de EU beslist het alleen of het instemt met de sluiting van het verdrag namens de Unie. Daarom is de aangenomen resolutie zeer beknopt. Hierin wordt instemming verleend met de sluiting van het verdrag en wordt de voorzitter van het Parlement gemachtigd om het standpunt van het Parlement over te brengen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en de parlementen van de lidstaten en de secretaris-generaal van de Raad van Europa.

Volgens de samenvatting in de wetgevingsdatabase OEIL van het Parlement moet het verdrag ervoor zorgen dat in alle fasen van de levenscyclus van kunstmatige-intelligentiesystemen de mensenrechten, de democratie en de rechtsstaat worden geëerbiedigd. Er wordt uitdrukkelijk melding gemaakt van de bescherming van kinderen tegen manipulatief ontwerp en tegen gevaarlijke interacties met AI, dat wil zeggen met conversatiesystemen en applicaties die gericht zijn op minderjarigen.

Het verslag is gezamenlijk opgesteld door twee commissies: de Commissie interne markt en consumentenbescherming (IMCO) met José Cepeda (S&D) als rapporteur en de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (LIBE) met Paulo Cunha (EPP) als rapporteur. De Commissie cultuur en onderwijs (CULT) heeft een brief gestuurd; rapporteur was Nela Riehl (Greens/EFA). De schaduwrapporteurs waren afkomstig uit alle vier de fracties van de pro-Europese meerderheid: Dimitris Tsiodras (EPP), Ana Catarina Mendes (S&D), Sophie Wilmès (Renew) en Hannah Neumann (Greens/EFA).

De goedkeuring werd aangenomen: 455 leden stemden voor, 101 tegen en 74 onthielden zich. Het resultaat werd gedragen door de pro-Europese meerderheid. De EVP stemde met 165 stemmen voor de goedkeuring; één van haar leden onthield zich. De S&D stemde met 116 stemmen voor, Renew met 68 en de Greens/EFA met 47. Geen van deze vier fracties had ook maar één tegenstem en samen leverden ze 396 stemmen voor de goedkeuring op. We hebben van geen van hen een afzonderlijke verklaring over deze stemming ontvangen; hun standpunt is daarom een unanieme stem voor. Ook de extreemlinkse fractie The Left steunde de goedkeuring (42 voor, 1 onthouding).

Extreemrechts stemde niet eensgezind. PfE stemde tegen (56 tegen, 7 onthoudingen), ESN stemde met alle 24 stemmen tegen. Het merendeel van de ECR onthield zich: 63 van haar leden onthielden zich, 11 stemden tegen en 1 voor. De EPP stemde bij deze stemming niet mee met extreemrechts en de pro-Europese meerderheid gaf de doorslag.