Abordarea UE privind impozitarea întreprinderilor într-un context internațional în continuă schimbare

Parlamentul European de la Strasbourg a adoptat o rezoluție privind abordarea UE în materie de impozitare a întreprinderilor într-un context internațional în schimbare. Este vorba despre un raport din proprie inițiativă (INI), elaborat de Comisia pentru afaceri economice și monetare (ECON). Raportoarea a fost Kinga Kollár, din Partidul Popular European (PPE).

O mare parte a rezoluției se referă la impozitul minim global, așa-numitul Pilon II. Parlamentul regretă faptul că marile economii, precum China și India, nu l-au introdus încă și dorește ca UE să susțină implementarea sa pe scară mai largă la nivel mondial (punctul 4). Parlamentul este îngrijorat de acordul „Side-by-Side” din ianuarie 2026, pe care Comisia l-a confirmat printr-o comunicare din 12 ianuarie 2026. Conform rezoluției, acest acord scutește de fapt companiile multinaționale americane de majoritatea obligațiilor din cadrul Pilonului II, în timp ce companiile cu sediul în UE se supun în totalitate acestor obligații, ceea ce le pune într-o situație de dezavantaj concurențial. Comisia trebuie să evalueze de urgență impactul acordului, inclusiv eventualele pierderi de venituri ale statelor membre, și să propună soluții (punctele 5–7). Împotriva avantajelor fiscale care prejudiciază întreprinderile europene, Comisia trebuie să utilizeze pe deplin normele privind ajutoarele de stat și instrumentele antisubvenții (punctul 8).

Rezoluția solicită, de asemenea, ca Comisia să compare anual ratele efective de impozitare ale întreprinderilor din UE cu cele ale întreprinderilor din afara UE care își desfășoară activitatea pe piața unică și să propună măsuri corective, dacă este necesar (punctul 11). Se dorește simplificarea și armonizarea normelor fiscale ale UE acolo unde acestea se suprapun. Statele membre trebuie să simplifice raportarea, fără a slăbi însă transparența fiscală și normele împotriva evaziunii fiscale (punctele 15–16). Comisia urmează să revizuiască propunerea BEFIT, adică baza fiscală unitară pentru impozitul pe profit, și să o alinieze la Pilonul II. În cazul în care negocierile din cadrul Consiliului nu vor avansa, aceasta va prezenta o propunere mai restrânsă, care să avanseze pas cu pas (punctul 17). Rezoluția invită Consiliul să reia negocierile privind reforma listei UE a paradisurilor fiscale și a codului de conduită. Comisia și statele membre trebuie să sporească transparența privind beneficiarii efectivi și să aplice sancțiuni mai severe jurisdicțiilor care nu cooperează (punctele 23–24). Statele membre trebuie să adopte o poziție unitară în cadrul OCDE și al ONU (punctul 30).

Rezoluția a fost adoptată cu 364 de voturi pentru și 69 împotrivă, 162 de deputați abținându-se. Din cei 595 de votanți, mai mult de un sfert nu s-au pronunțat nici pentru, nici împotrivă.

Majoritatea pro-europeană a votat în bloc în favoarea rezoluției: PPE cu 147 de voturi, S&D cu 106, Renew cu 63 și Verzii/EFA cu 46. Niciun membru al acestor grupuri nu a votat împotrivă. S-au abținut cinci deputați din PPE, șase din Renew și trei din S&D. Niciuna dintre cele patru grupări nu s-a pronunțat separat cu privire la vot, astfel încât poziția lor este dată de modul în care au votat. În cadrul acestui vot, PPE nu a votat alături de extrema dreaptă.

Extrema dreaptă nu a fost unanim împotrivă. Doar „Europa Națiunilor Suverane” (ESN) s-a opus clar: 20 din cei 21 de membri ai săi care au votat au votat împotrivă, iar unul s-a abținut. Conservatorii și Reformiștii Europeni (ECR) și „Patrioții pentru Europa” (PfE) s-au abținut în majoritate. În cadrul ECR, 61 din 71 de membri cu drept de vot s-au abținut și 10 au votat împotrivă, iar în cadrul PfE, 44 din 62 s-au abținut și 18 au votat împotrivă. Niciun membru al celor două grupuri nu a votat „pentru”, iar împreună au totalizat 105 abțineri din 162.

Grupul „Stânga” s-a abținut în mare parte (27 de deputați), 14 au votat împotrivă și unul pentru.

Majoritatea proeuropeană s-a divizat în privința unui amendament care urma să fie introdus după punctul 30. Acesta nu a fost depus de niciun grup politic, ci de un grup de deputați independenți. Au votat „pentru” S&D (120), Greens/EFA (49) și The Left (42). Au votat împotrivă majoritatea EPP (141 împotrivă, 11 pentru), majoritatea Renew (51 împotrivă, 16 pentru), precum și ECR, PfE și ESN, fără niciun vot în favoare. Propunerea nu a fost adoptată, cu un raport de 247 la 347, la 38 de abțineri. EPP a votat alături de extrema dreaptă, iar respingerea a fost decisă de voturile ECR, PfE și ESN, deoarece fără acestea propunerea ar fi obținut majoritatea. Nu știm încă ce conținea propunerea, deoarece nu am obținut textul acesteia.