Ceuta: disputa privind răspunsul la atacurile hibride la frontiera UE

Joi, 17 septembrie 2026, la Strasbourg, Parlamentul European a votat o rezoluție privind atacurile hibride și instrumentalizarea migranților în Ceuta, precum și necesitatea unui răspuns coordonat pentru protecția frontierelor externe ale UE. A fost vorba de o rezoluție separată în temeiul articolului 136(2) din Regulamentul de procedură (așa-numita procedură RSP pentru teme de actualitate), nu un raport al vreunei comisii — pentru acest tip de text nu există nici raportor, nici raportori alternativi, deoarece propunerea este depusă direct de grupurile politice. Grupurile nu au ajuns la un acord asupra unui text comun, astfel că s-a votat asupra a șapte propuneri de rezoluție concurente; a fost adoptată doar una dintre ele, textul B10-0406/2026, cu 339 de voturi pentru, 225 împotrivă și 16 abțineri.

Cele patru grupuri democratice au avut opinii divergente cu privire la text. PPE a votat în bloc pentru, fără niciun vot împotrivă. S&D a fost la fel de unitar în sens invers — împotrivă. Grupul Verzilor/EFA a votat aproape în unanimitate împotrivă, cu o singură excepție izolată. Renew Europe a fost singurul dintre cele patru grupuri care a prezentat o divizare internă, fără o predominanță clară a unei singure poziții — ceea ce arată că textul a stârnit dezacord, nu consens, în cadrul curentului politic liberal.

Cu două zile înainte de vot, PPE și S&D s-au pronunțat pe această temă — este vorba de o declarație generală privind situația din Ceuta, nu de un comentariu direct asupra acestei rezoluții. Vicepreședinții PPE, Tomas Tobé și Dolors Montserrat, au acuzat guvernul spaniol că nu a împiedicat încălcarea frontierei la Ceuta și că poartă responsabilitatea pentru acest lucru. Vicepreședinta S&D, Ana Catarina Mendes, a calificat, în schimb, Ceuta drept ținta unui atac hibrid al unor actori ostili cu legături cu extrema dreaptă și a făcut apel la solidaritate cu Spania. Renew Europe și Greens/EFA nu au publicat nicio declarație actuală pe site-urile lor cu privire la acest subiect.

Rezoluția a fost adoptată datorită faptului că întreaga extremă dreaptă s-a alăturat PPE — ECR, PfE și ESN au votat ca un singur bloc, fără niciun vot împotrivă. Majoritatea decisivă a fost asigurată, așadar, de PPE împreună cu ECR, PfE și ESN, în timp ce S&D și Verzii/EFA s-au opus, iar Renew a rămas divizat.

Participarea a fost mai scăzută decât în cazul voturilor consensuale — la vot s-au prezentat 580 din 717 de deputați, adică aproximativ patru din cinci. Dintre cele patru grupuri democratice, cea mai mare prezență a fost înregistrată de Greens/EFA, iar cea mai scăzută de PPE — adică tocmai grupul care a impus de fapt rezoluția.

Nu se poate verifica cu certitudine din surse publice cine a prezentat formal textul B10-0406/2026 — în documentația procedurii nu este menționat grupul de autori. Atât știrile din acea perioadă, cât și orientarea votului (alinierea PPE cu extrema dreaptă) sugerează că a fost vorba de un text asociat cu PPE, însă aceasta este o deducție, nu un fapt verificat. Acest vot trebuie diferențiat de un alt vot, separat, din data de 16 septembrie 2026 (435:209, 13 abțineri) privind un amendament la raportul despre amenințările hibride, care se referea la o formulare similară privind Ceuta, dar a fost vorba despre o altă procedură și un alt text.